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走進(jìn)大武口
石大信發(fā)〔2017〕9號(hào)
大武口區(qū)信訪(fǎng)督辦局信息公開(kāi)年度報(bào)告
根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》《寧夏回族自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例〉辦法》有關(guān)規(guī)定，按照上級(jí)有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)工作精神和要求，現(xiàn)將大武口區(qū)信訪(fǎng)督辦局信息公開(kāi)情況報(bào)告如下：
一、總體工作情況
?。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)建設(shè)情況
為使政務(wù)公開(kāi)工作不流于形式，不走過(guò)場(chǎng)，著眼于建立政務(wù)公開(kāi)長(zhǎng)效機(jī)制，大武口區(qū)信訪(fǎng)督辦局高度重視政務(wù)公開(kāi)工作，為進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把政務(wù)公開(kāi)工作落到實(shí)處，成立由楊惠敏局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，張新寧、于增芹副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，馮坤、王佳為成員的信訪(fǎng)督辦局政務(wù)公開(kāi)工作小組。同時(shí)按要求我們?cè)O(shè)立了保密審查，由辦公室負(fù)責(zé)。做到了領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)、人員“三到位”。
?。ǘ┕ぷ髦贫?、機(jī)制建設(shè)及落實(shí)情況
結(jié)合本單位實(shí)際，建立健全了政務(wù)公開(kāi)的各項(xiàng)規(guī)章制度，由于信訪(fǎng)工作的特殊性，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，制定落實(shí)相關(guān)信息公開(kāi)范圍制度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)新形勢(shì)下政務(wù)公開(kāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把政務(wù)公開(kāi)工作列入管理工作日程，做到政務(wù)公開(kāi)工作與業(yè)務(wù)工作同布置、同檢查。
?。ㄈC(jī)構(gòu)人員和經(jīng)費(fèi)保障情況
我局安排接訪(fǎng)人員，對(duì)上訪(fǎng)人員進(jìn)行政務(wù)公開(kāi)信息的宣傳，按要求購(gòu)買(mǎi)相關(guān)設(shè)備及參加相關(guān)培訓(xùn)。
為了有效推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作，深入推進(jìn)信訪(fǎng)工作制度改革，打造群眾參與“陽(yáng)光信訪(fǎng)”工作平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信訪(fǎng)工作信息可查詢(xún)、可跟蹤、可督辦、可評(píng)價(jià)，信訪(fǎng)工作數(shù)據(jù)可自動(dòng)生成、實(shí)現(xiàn)隨時(shí)統(tǒng)計(jì)調(diào)取的“讓數(shù)據(jù)多走路，讓群眾少跑腿”的目標(biāo)，在大武口區(qū)信訪(fǎng)督辦局大廳配置了信訪(fǎng)查詢(xún)機(jī)，接訪(fǎng)工作人員熟練地掌握其使用辦法，方便給上訪(fǎng)群眾講解，信訪(fǎng)查詢(xún)機(jī)的投入使用，不僅方便了上訪(fǎng)群眾自助查詢(xún)，使信訪(fǎng)事項(xiàng)的辦理過(guò)程更加公開(kāi)、結(jié)果更加透明，是群眾參與的“陽(yáng)光信訪(fǎng)”，也是信訪(fǎng)工作接受群眾監(jiān)督、評(píng)價(jià)，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益，不斷提高信訪(fǎng)工作透明度和公信力的表現(xiàn)。
?。ㄋ模┱匍_(kāi)政務(wù)公開(kāi)會(huì)議和培訓(xùn)情況
我局政務(wù)信息公開(kāi)小組定期召開(kāi)會(huì)議，聽(tīng)取工作匯報(bào)，分析、研究、解決有關(guān)問(wèn)題；辦公室定期檢查、總結(jié)政務(wù)信息公開(kāi)工作并提出建議，保證了我局政務(wù)信息公開(kāi)工作有組織、有步驟、有計(jì)劃地進(jìn)行。
2016年我局先后派多人到自治區(qū)參加了“全區(qū)網(wǎng)上信訪(fǎng)信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)”、“全區(qū)信訪(fǎng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班”等關(guān)于網(wǎng)上信訪(fǎng)、信訪(fǎng)信息業(yè)務(wù)公開(kāi)的培訓(xùn)。
我局將政務(wù)公開(kāi)工作納入學(xué)習(xí)計(jì)劃，在學(xué)習(xí)和干部會(huì)上認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)2016年全區(qū)政務(wù)公開(kāi)會(huì)議精神，學(xué)習(xí)區(qū)政務(wù)公開(kāi)辦公室有關(guān)文件通知要求，包括《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》、《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》等有關(guān)保密法規(guī)。
?。ㄎ澹┕ぷ鲃?chuàng)新和取得榮譽(yù)
我局按照便利、實(shí)用、有效的原則，創(chuàng)新政務(wù)公開(kāi)載體、形式，使政務(wù)公開(kāi)的形式靈活多樣。
1、依托網(wǎng)絡(luò)公開(kāi)
通過(guò)議政網(wǎng)、寧夏網(wǎng)上信訪(fǎng)綜合管理平臺(tái)等渠道推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)和網(wǎng)上政務(wù)公開(kāi)。把網(wǎng)站列為公開(kāi)信息的重要途徑。
2、依托現(xiàn)代載體公示
充分利用大武口區(qū)信訪(fǎng)大廳，通過(guò)設(shè)置電腦觸摸屏、印制《信訪(fǎng)條例》、《大武口區(qū)信訪(fǎng)大廳簡(jiǎn)介》、《來(lái)訪(fǎng)接待流程》簡(jiǎn)介等，放置在大廳內(nèi)群眾方便取閱的位置，為群眾提供常年的便利服務(wù)，讓運(yùn)作情況置于“陽(yáng)光”下，防止了“暗箱”操作等問(wèn)題。
3、依托敞開(kāi)式辦公
接訪(fǎng)大廳日常接待工作全部公開(kāi)透明。來(lái)訪(fǎng)接待大廳實(shí)行敞開(kāi)式辦公，工作情況一目了然，保證了接訪(fǎng)接待過(guò)程的公正公開(kāi)。
4、規(guī)范網(wǎng)上信訪(fǎng)
在實(shí)行“聯(lián)合接訪(fǎng)”的基礎(chǔ)上，按照國(guó)家信訪(fǎng)局推廣陽(yáng)光信訪(fǎng)的要求，整合資源。我局將投訴電話(huà)、訴求信件、市長(zhǎng)熱線(xiàn)、區(qū)長(zhǎng)熱線(xiàn)信箱等各類(lèi)服務(wù)熱線(xiàn)統(tǒng)一流轉(zhuǎn)辦理。2016年受理網(wǎng)上來(lái)信17件；石嘴山議政網(wǎng)針砭臺(tái)信訪(fǎng)事項(xiàng)859件，市長(zhǎng)熱線(xiàn)轉(zhuǎn)辦件13件，區(qū)長(zhǎng)熱線(xiàn)32件。共受理網(wǎng)上信訪(fǎng)件72件，其中網(wǎng)上來(lái)訪(fǎng)45件。網(wǎng)上來(lái)信27件，已全部辦結(jié)，辦結(jié)率100%，參評(píng)率28.99%，滿(mǎn)意率100%。同時(shí)，建立網(wǎng)上信訪(fǎng)責(zé)任倒逼機(jī)制，即查信訪(fǎng)部門(mén)受理程序是否合規(guī)到位、查責(zé)任部門(mén)接待受理是否到位、查責(zé)任單位辦理是否依法依規(guī)，并逐一提出整改意見(jiàn)和責(zé)任追究建議。
5、會(huì)議、紙質(zhì)媒介傳播
通過(guò)召開(kāi)信訪(fǎng)會(huì)議及發(fā)布信訪(fǎng)信息、簡(jiǎn)報(bào)的形式公開(kāi)政務(wù)信息。2016年我局主持召開(kāi)各類(lèi)信訪(fǎng)聯(lián)席會(huì)議、協(xié)調(diào)會(huì)共計(jì)36次，發(fā)布各類(lèi)信訪(fǎng)信息81條，簡(jiǎn)報(bào)3份，在一定程度上促進(jìn)了我局政務(wù)公開(kāi)的廣度和深度。
6、加強(qiáng)對(duì)信訪(fǎng)工作的宣傳
加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)上信訪(fǎng)的宣傳，讓群眾了解網(wǎng)上信訪(fǎng)的功能和作用，積極引導(dǎo)群眾通過(guò)這一新形式提出信訪(fǎng)事項(xiàng)，將網(wǎng)上信訪(fǎng)建設(shè)成為密切聯(lián)系群眾的一條重要途徑。區(qū)信訪(fǎng)督辦局經(jīng)常到街道指導(dǎo)相關(guān)工作，下社區(qū)宣傳全區(qū)信訪(fǎng)信息平臺(tái)投訴。為11個(gè)街道綜治大廳制作展板，集中展示我區(qū)信訪(fǎng)信息系統(tǒng)投訴平臺(tái)及網(wǎng)上評(píng)價(jià)信訪(fǎng)事項(xiàng)、滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)等簡(jiǎn)易操作流程，提高群眾對(duì)網(wǎng)上信訪(fǎng)的知曉度，引導(dǎo)群眾通過(guò)網(wǎng)上信訪(fǎng)平臺(tái)上訪(fǎng)。此項(xiàng)工作得到了自治區(qū)、市信訪(fǎng)局的肯定。?
綜治宣傳月期間，大武口區(qū)信訪(fǎng)督辦局在大武口青山公園開(kāi)展了宣傳《信訪(fǎng)條例》活動(dòng)?；顒?dòng)中懸掛橫幅，向群眾發(fā)放《信訪(fǎng)條例》和依法逐級(jí)走訪(fǎng)等宣傳材料，并向前來(lái)咨詢(xún)的群眾詳細(xì)講解信訪(fǎng)事項(xiàng)的工作流程和信訪(fǎng)人的權(quán)利義務(wù)，引導(dǎo)群眾以合法、理性的方式反映自己的利益訴求。本次活動(dòng)，共發(fā)放信訪(fǎng)條例宣傳材料700余份，宣傳畫(huà)400余張，解答群眾咨詢(xún)30余人。???
二、存在的問(wèn)題
?我局的政務(wù)信息公開(kāi)工作雖取得了一定的成效，但也還存在著一些問(wèn)題，一是信息公開(kāi)的內(nèi)容與社會(huì)和群眾的需求還存在著一定的差距。二是政務(wù)公開(kāi)監(jiān)督指導(dǎo)力度還比較薄弱，還沒(méi)有形成一套長(zhǎng)期有效的監(jiān)督措施，致使公開(kāi)內(nèi)容、方式等流于形式。三是公開(kāi)內(nèi)容還不夠規(guī)范。部分環(huán)節(jié)政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容不規(guī)范，沒(méi)有按照《大武口區(qū)2016年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》（石大政辦發(fā)〔2016〕59號(hào)）和《大武口區(qū)2016年政務(wù)公開(kāi)工作實(shí)施方案》（石大政辦發(fā)〔2016〕62號(hào)）的要求逐條逐項(xiàng)進(jìn)行落實(shí)。
三、2017年工作思路
?。ㄒ唬┻M(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)
認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《信息公開(kāi)條例》和自治區(qū)、市關(guān)于政務(wù)信息公開(kāi)工作的相關(guān)規(guī)定，領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，并結(jié)合《大武口區(qū)2016年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》（石大政辦發(fā)〔2016〕59號(hào)）和《大武口區(qū)2016年政務(wù)公開(kāi)工作實(shí)施方案》（石大政辦發(fā)〔2016〕62號(hào)）的要求，我局進(jìn)一步做好政務(wù)信息公開(kāi)保密審查等工作，主動(dòng)銜接，嚴(yán)格按照大武口區(qū)政府的統(tǒng)一規(guī)定，在信息發(fā)布格式、欄目設(shè)置等方面進(jìn)一步規(guī)范，在此基礎(chǔ)上，制定特色欄目，保持規(guī)范、信息共享，取得較好成效。
?。ǘ┻M(jìn)一步完善工作機(jī)制
為使政務(wù)信息公開(kāi)工作不流于形式，不走過(guò)場(chǎng)，我局要更加著眼于建立政務(wù)信息公開(kāi)的長(zhǎng)效機(jī)制。把政務(wù)信息公開(kāi)工作納入重要工作日程，分管領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)推行政務(wù)公開(kāi)制度的實(shí)施；同時(shí)，根據(jù)工作內(nèi)容，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室成員進(jìn)行了明確分工，責(zé)任到人。
（三）進(jìn)一步規(guī)范公開(kāi)程序
為了把政務(wù)信息公開(kāi)工作做得更加完善、緊密，我局政務(wù)信息公開(kāi)小組根據(jù)政務(wù)信息公開(kāi)工作的相關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步完善了政務(wù)信息公開(kāi)程序。一是提出公開(kāi)內(nèi)容，我局政務(wù)公開(kāi)小組提出準(zhǔn)備公開(kāi)的內(nèi)容，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)研究確定后，由辦公室相關(guān)人員做好政務(wù)公開(kāi)信息的準(zhǔn)備工作；二是審查把關(guān)，由分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工作人員提供的公開(kāi)內(nèi)容進(jìn)行審查，確保公開(kāi)內(nèi)容的準(zhǔn)確、完善；三是實(shí)施公開(kāi)，公開(kāi)內(nèi)容審查通過(guò)后，按照規(guī)定的時(shí)間、形式、范圍進(jìn)行公開(kāi)。
?。ㄋ模┻M(jìn)一步確保信息公開(kāi)工作落到實(shí)處
為確保政務(wù)信息公開(kāi)工作落到實(shí)處，我局建立了長(zhǎng)效管理機(jī)制。一是根據(jù)我局政務(wù)信息公開(kāi)工作的特點(diǎn)，對(duì)各崗位的工作進(jìn)行了明確，辦公室負(fù)責(zé)政務(wù)公開(kāi)工作的組織協(xié)調(diào)、發(fā)布實(shí)施、監(jiān)督檢查，接訪(fǎng)和財(cái)務(wù)根據(jù)各自的工作職責(zé)負(fù)責(zé)相關(guān)對(duì)口政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容的準(zhǔn)備和提供；二是將政務(wù)公開(kāi)工作納入單位績(jī)效考核，考核結(jié)果作為評(píng)先、評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)；三是實(shí)行政務(wù)信息公開(kāi)責(zé)任追究制度，對(duì)按規(guī)定要公開(kāi)而不公開(kāi)，或弄虛作假，或承諾不兌現(xiàn)，投訴處理不及時(shí)的，視情節(jié)輕重追究主要負(fù)責(zé)人及直接責(zé)任人的責(zé)任。
在今后的工作中將加大工作力度，制定有效措施，不斷推進(jìn)政務(wù)信息公開(kāi)工作。要進(jìn)一步拓展公開(kāi)的內(nèi)容、進(jìn)一步完善各類(lèi)機(jī)制，切實(shí)完善政務(wù)信息公開(kāi)工作，不斷把政務(wù)信息公開(kāi)工作推向制度化、規(guī)范化軌道。?
政府信息公開(kāi)情況統(tǒng)計(jì)表.doc
?????????????????????大武口區(qū)信訪(fǎng)督辦局
????????????????????????2017年3月31日
??大武口區(qū)信訪(fǎng)督辦局???????????2017年3月31日印發(fā)
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