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  • 640202031/2026-00184
  • 石大政辦規(guī)發(fā)〔2026〕1號(hào)
  • 大武口區(qū)教育局
  • 大武口區(qū)教育局
  • 有效
  • 2026年09月16日
大武口區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《大武口區(qū)普惠性幼兒園生均公用經(jīng)費(fèi)管理辦法》的通知
石大政辦規(guī)發(fā)〔2026〕1號(hào)
時(shí)間:2026年09月16日 來(lái)源:大武口區(qū)教育局
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區(qū)直各部門(mén)、各幼兒園:

《大武口區(qū)普惠性幼兒園生均公用經(jīng)費(fèi)管理辦法》已經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際抓好工作落實(shí)。

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大武口區(qū)人民政府辦公室

2026年9月14日

(此件公開(kāi)發(fā)布)


大武口區(qū)普惠性幼兒園生均公用經(jīng)費(fèi)管理辦法

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第一章??總則

第一條?為進(jìn)一步健全學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)保障長(zhǎng)效機(jī)制,規(guī)范普惠性幼兒園生均公用經(jīng)費(fèi)管理使用,保障幼兒園正常保教運(yùn)行與健康發(fā)展,全面提升保育教育質(zhì)量,依據(jù)《中華人民共和國(guó)學(xué)前教育法》、自治區(qū)財(cái)政廳、教育廳《關(guān)于實(shí)施公辦學(xué)前教育生均公用經(jīng)費(fèi)保障獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制的通知》(寧財(cái)(教)發(fā)〔2016〕124號(hào))、《寧夏回族自治區(qū)支持學(xué)前教育發(fā)展資金管理辦法》(寧財(cái)(教)發(fā)〔2025〕388號(hào))等法律法規(guī)及政策文件精神,結(jié)合大武口區(qū)學(xué)前教育發(fā)展實(shí)際,制定本辦法。

第二條?本辦法適用于經(jīng)大武口區(qū)教育行政部門(mén)認(rèn)定的公辦幼兒園和民辦普惠性幼兒園(以下統(tǒng)稱“普惠性幼兒園”)。

第三條?本辦法所稱生均公用經(jīng)費(fèi),是指由財(cái)政預(yù)算統(tǒng)籌安排,按照在園幼兒人數(shù)核定撥付,專項(xiàng)用于普惠性幼兒園保教業(yè)務(wù)開(kāi)展、日常運(yùn)轉(zhuǎn)保障、設(shè)施設(shè)備維修維護(hù)、教職工業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方面的補(bǔ)助資金,資金來(lái)源主要包括自治區(qū)財(cái)政補(bǔ)助資金與區(qū)本級(jí)財(cái)政預(yù)算安排專項(xiàng)資金。

第四條?生均公用經(jīng)費(fèi)管理使用堅(jiān)持公益普惠、??顚S?、公開(kāi)透明、注重績(jī)效、安全規(guī)范的原則,統(tǒng)籌兼顧城鄉(xiāng)普惠性幼兒園發(fā)展差異,推動(dòng)學(xué)前教育資源均衡覆蓋。本辦法實(shí)行“核定標(biāo)準(zhǔn)、按年撥付、動(dòng)態(tài)監(jiān)管、績(jī)效評(píng)價(jià)”的全流程管理機(jī)制,確保資金使用規(guī)范、安全、高效,扎實(shí)推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠。

第二章??經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與核定

第五條?嚴(yán)格執(zhí)行普惠性幼兒園生均公用經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù)自治區(qū)財(cái)政廳、教育廳《關(guān)于實(shí)施公辦學(xué)前教育生均公用經(jīng)費(fèi)保障獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制的通知》(寧財(cái)〔教〕發(fā)〔2016〕124號(hào)),自治區(qū)教育廳、財(cái)政廳《寧夏回族自治區(qū)支持學(xué)前教育發(fā)展資金管理辦法》(寧財(cái)(教)發(fā)〔2025〕388號(hào))規(guī)定,自治區(qū)對(duì)公辦幼兒園、普惠性民辦幼兒園按照每生每年300元標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助。在自治區(qū)補(bǔ)助資金基礎(chǔ)上,區(qū)級(jí)財(cái)政需配套獎(jiǎng)補(bǔ)資金,公辦幼兒園每生每年300元,普惠性民辦幼兒園每生每年160元。上級(jí)及本級(jí)生均公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)如有調(diào)整,按最新政策文件執(zhí)行。

第六條?生均公用經(jīng)費(fèi)撥付對(duì)象為經(jīng)縣級(jí)及以上教育行政主管部門(mén)依法批準(zhǔn)設(shè)立、納入普惠性管理的民辦、公辦幼兒園,經(jīng)費(fèi)核算基數(shù)以上一年度教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)年報(bào)在園幼兒在冊(cè)人數(shù)為準(zhǔn)。

第七條?普惠性幼兒園收取的保教費(fèi),不得用于抵頂財(cái)政撥付的生均公用經(jīng)費(fèi),生均公用經(jīng)費(fèi)實(shí)行獨(dú)立核算、專項(xiàng)使用。

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第三章??經(jīng)費(fèi)使用與管理責(zé)任

第八條?各普惠性幼兒園法定代表人為經(jīng)費(fèi)管理第一責(zé)任人,執(zhí)行園長(zhǎng)為經(jīng)費(fèi)管理直接責(zé)任人,對(duì)經(jīng)費(fèi)支出的真實(shí)性、合規(guī)性、合法性及相關(guān)憑證資料的完整性、規(guī)范性負(fù)全面責(zé)任。

第九條?各普惠性幼兒園應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國(guó)家財(cái)經(jīng)法律法規(guī)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度,建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)管理、內(nèi)部控制與經(jīng)費(fèi)使用審批制度,嚴(yán)格遵循??顚S谩Y~核算、專人管理、專項(xiàng)審批原則,科學(xué)統(tǒng)籌、規(guī)范合理使用生均公用經(jīng)費(fèi),嚴(yán)禁違規(guī)列支、超范圍支出。

第十條?生均公用經(jīng)費(fèi)主要用于幼兒園保教活動(dòng)、教學(xué)業(yè)務(wù)與科研、班級(jí)日常運(yùn)轉(zhuǎn)、教學(xué)及生活設(shè)施設(shè)備購(gòu)置維修、水電暖及物管消耗、教職工業(yè)務(wù)培訓(xùn)與教研活動(dòng)等與保教運(yùn)行直接相關(guān)的支出,不得用于人員經(jīng)費(fèi)、基本建設(shè)、償還債務(wù)、對(duì)外投資、發(fā)放獎(jiǎng)金福利及其他與保教運(yùn)行無(wú)關(guān)的支出。對(duì)存在挪用、冒領(lǐng)、套取補(bǔ)助資金等違規(guī)行為的,一經(jīng)查實(shí),立即停撥資金,并按原渠道收回當(dāng)年已核撥的補(bǔ)助資金。

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第四章??監(jiān)督管理與績(jī)效評(píng)價(jià)

第十一條?區(qū)教育局、區(qū)財(cái)政局按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)生均公用經(jīng)費(fèi)的統(tǒng)籌管理、撥付審核、跟蹤問(wèn)效,建立健全經(jīng)費(fèi)使用績(jī)效評(píng)價(jià)制度,將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為后續(xù)經(jīng)費(fèi)分配、動(dòng)態(tài)管理的重要依據(jù)。

第十二條?區(qū)教育局、區(qū)財(cái)政局按照各自職責(zé)對(duì)生均公用經(jīng)費(fèi)實(shí)施事前審核、事中監(jiān)控、事后檢查的全流程監(jiān)督管理。

第十三條?生均公用經(jīng)費(fèi)監(jiān)督檢查重點(diǎn)內(nèi)容包括:

(一)是否存在截留、擠占、挪用、套取生均公用經(jīng)費(fèi)行為;

(二)是否擅自改變資金使用范圍、用途與支出標(biāo)準(zhǔn);

(三)幼兒園財(cái)務(wù)管理制度、內(nèi)部控制制度是否健全規(guī)范;

(四)涉及貨物采購(gòu)、服務(wù)購(gòu)買(mǎi)事項(xiàng)是否嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)相關(guān)規(guī)定;

(五)涉及工程招標(biāo)、項(xiàng)目驗(yàn)收、審計(jì)結(jié)算事項(xiàng)是否按規(guī)定程序組織實(shí)施;

(六)是否存在其他違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律、法律法規(guī)及本辦法規(guī)定的行為。

第十四條?各普惠性幼兒園應(yīng)當(dāng)定期公示生均公用經(jīng)費(fèi)收支、結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余及使用情況,主動(dòng)接受財(cái)政、教育、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門(mén)監(jiān)督及社會(huì)、家長(zhǎng)監(jiān)督,公示內(nèi)容真實(shí)完整、公開(kāi)及時(shí)。

第十五條?區(qū)教育局、財(cái)政局工作人員在生均公用經(jīng)費(fèi)審核、撥付、監(jiān)管、檢查工作中,存在濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、違規(guī)審批等行為的,依規(guī)依紀(jì)依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

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第五章??附則

第十六條?本辦法由大武口區(qū)教育局、大武口區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

第十七條?本辦法自印發(fā)之日起30日后施行,有效期5年,自2026年9月16日至2031年9月16日。



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