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為進(jìn)一步規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營（零售）的安全條件和經(jīng)營行為，依據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》（2016年修訂，國務(wù)院令第666號(hào)）及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合上級(jí)要求和我區(qū)實(shí)際，特制定大武口區(qū)煙花爆竹經(jīng)營（零售）店布點(diǎn)規(guī)劃。

一、規(guī)劃依據(jù)

1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

2.《中華人民共和國消防法》

3.《中華人民共和國行政許可法》

4.《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》（2006年1月21日頒布國務(wù)院令第455號(hào)，2016年2月6日修訂國務(wù)院令第666號(hào)）

5.《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》（原國家安監(jiān)總局令第65號(hào)）

6.《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全規(guī)定》（原國家安監(jiān)總局令第93號(hào)）

7.《煙花爆竹零售店（點(diǎn)）安全技術(shù)規(guī)范》（AQ4128-2019）

8.《寧夏回族自治區(qū)煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》

二、煙花爆竹分布現(xiàn)狀

大武口區(qū)現(xiàn)有煙花爆竹零售店12家，其中世紀(jì)大道5家、沙湖大道2家、賀蘭山路2家、錦林市場(chǎng)1家、廢舊物資市場(chǎng)1家、下莊子1家。

三、禁限放區(qū)域

大武口區(qū)煙花爆竹禁限放區(qū)域：北至大武口溝、南至110國道、西至西環(huán)路（鐵彈公路、武當(dāng)廟）、東至星海湖環(huán)湖路形成的閉合區(qū)域；星海鎮(zhèn)隆湖六站十九斗渠以北新民社區(qū)、東湖社區(qū)、惠民社區(qū)。

（一）禁止燃放區(qū)域

1、國家黨政機(jī)關(guān)駐地及企事業(yè)單位辦公場(chǎng)所、各企業(yè)生產(chǎn)場(chǎng)所；

2、重點(diǎn)保護(hù)的名勝古跡、文物保護(hù)區(qū)及旅游景點(diǎn)周邊200米以內(nèi)；

3、火車站、客（貨）運(yùn)站、主次干道、橋梁（含立交橋、過街天橋）等交通樞紐以及鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)；

4、油庫、加油站、液化氣供應(yīng)站（點(diǎn)）、煙花爆竹（零售）店、變電站、高壓線、充電站、機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)和生產(chǎn)儲(chǔ)存易燃易爆物品的工廠、倉庫以及木材、油料等物資存放場(chǎng)所及周邊200米內(nèi)；

5、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、敬老院、福利院、學(xué)校、幼兒園等公共場(chǎng)所及附近區(qū)域；

6、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、公共文化場(chǎng)所及設(shè)施、宗教活動(dòng)場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所；

7、山林、草原等重點(diǎn)防火區(qū)，苗圃、綠化地和草坪內(nèi)以及河湖冰面；

8、使用易燃可燃外保溫層的高層建筑和耐火等級(jí)較低的建筑物周邊以及地下建筑物、在建施工現(xiàn)場(chǎng)等；

9、農(nóng)村地區(qū)大棚、糧垛、柴草垛、沼氣池等易燃易爆附近區(qū)域；

10、樓房的樓梯、樓道；

11、汽車、三輪車、摩托車、電動(dòng)自行車等交通工具上；

12、水、電、燃?xì)?、熱力供?yīng)設(shè)施及輸變電設(shè)施安全保護(hù)區(qū)內(nèi)；

13、重要軍事區(qū)域；

14、縣級(jí)以上地方人民政府規(guī)定的禁止燃放煙花爆竹的其他地點(diǎn)。

（二）限制燃放區(qū)域

禁止燃放區(qū)域以外的其他區(qū)域?yàn)闊熁ū裣拗迫挤艆^(qū)域。啟動(dòng)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間，全區(qū)范圍內(nèi)全域全時(shí)段禁止燃放煙花爆竹。

（三）限制燃放時(shí)段

限放區(qū)域內(nèi)農(nóng)歷除夕、正月初一、正月十五全天，正月初二至初七（7時(shí)至24時(shí)），在確保安全情況下，可有序燃放煙花爆竹（婚喪嫁娶、傳統(tǒng)節(jié)日及公安部門批準(zhǔn)的燃放活動(dòng)除外）。

四、布點(diǎn)規(guī)劃

為進(jìn)一步規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營（零售）布點(diǎn)規(guī)劃，貫徹“保障安全、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、總量控制、適度競(jìng)爭(zhēng)”原則，綜合考慮人口規(guī)模、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和城市建設(shè)格局，通過“科學(xué)規(guī)劃、合理布局、嚴(yán)控?cái)?shù)量”的方式著力構(gòu)建規(guī)范有序、安全便民、適應(yīng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的煙花爆竹經(jīng)營秩序，大武口區(qū)煙花爆竹零售店控制在12家（包括12家）以內(nèi)。

五、嚴(yán)控?zé)熁ū窠?jīng)營許可審批

大武口區(qū)對(duì)煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可每年實(shí)行集中審批，不再規(guī)劃布點(diǎn)煙花爆竹生產(chǎn)批發(fā)企業(yè)和臨時(shí)銷售點(diǎn)，禁限放區(qū)域內(nèi)不予審批煙花爆竹經(jīng)營許可。審批部門要嚴(yán)格按照《中華人民共和國行政許可法》《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》（原國家安監(jiān)總局令第65號(hào)）《煙花爆竹零售店（點(diǎn)）安全技術(shù)規(guī)范》（AQ4128-2019）《寧夏回族自治區(qū)煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定以及自治區(qū)、市有關(guān)文件和大武口區(qū)煙花爆竹經(jīng)營（零售）布點(diǎn)規(guī)劃嚴(yán)把審批關(guān)口，嚴(yán)控?zé)熁ū窳闶鄣昕偭?/span>12家以內(nèi)，該規(guī)劃發(fā)布之日起，按照相關(guān)法律法規(guī)和此規(guī)劃辦理煙花爆竹經(jīng)營許可。

建立市場(chǎng)準(zhǔn)入退出機(jī)制，自愿退出煙花爆竹經(jīng)營的，審批部門按流程注銷其經(jīng)營許可證；應(yīng)急、公安、市場(chǎng)監(jiān)管部門在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)非法銷售、超量儲(chǔ)存、質(zhì)量不合格、違反“五個(gè)嚴(yán)禁、三個(gè)務(wù)必”銷售煙花爆竹的，銷售禮花彈等按照國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由專業(yè)人員燃放煙花爆竹的，煙花爆竹經(jīng)營單位出租、出借、轉(zhuǎn)讓、買賣煙花爆竹經(jīng)營許可證的，依法吊銷其經(jīng)營許可后應(yīng)當(dāng)及時(shí)函告審批部門依法注銷煙花爆竹經(jīng)營許可證。因自愿退出、依法吊銷、撤銷煙花爆竹經(jīng)營許可證的，導(dǎo)致不足12家（包括12家）控制數(shù)量市場(chǎng)主體時(shí)，其他市場(chǎng)主體可申請(qǐng)進(jìn)入，受理后滿足許可條件的辦理經(jīng)營許可證。

六、其他說明

本布點(diǎn)規(guī)劃實(shí)施期間，若轄區(qū)國土空間規(guī)劃、功能分區(qū)或人口密度等重大發(fā)展條件發(fā)生變化，導(dǎo)致與現(xiàn)行布點(diǎn)規(guī)劃相沖突時(shí)，以實(shí)際發(fā)展需求和更高層級(jí)的規(guī)劃為準(zhǔn)。

本規(guī)劃自2026年9月20日起實(shí)施，有效期五年，《大武口區(qū)煙花爆竹經(jīng)營（零售）布點(diǎn)規(guī)劃》（石大應(yīng)急規(guī)發(fā)〔2026〕1號(hào)）同時(shí)廢止。

附件：