區(qū)直各部門、星海鎮(zhèn)、各街道辦事處、駐地有關(guān)各單位:
經(jīng)區(qū)人民政府同意,現(xiàn)將《大武口區(qū)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)布點(diǎn)規(guī)劃》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
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大武口區(qū)應(yīng)急管理局
2026年2月9日
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大武口區(qū)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)布點(diǎn)規(guī)劃
根據(jù)《2025—2026年全市冬春季大氣污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)方案》及《石嘴山市關(guān)于加強(qiáng)冬春季煙花爆竹燃放管控工作實(shí)施方案》要求,為切實(shí)做好今冬明春煙花爆竹旺季安全監(jiān)管和大氣污染防治工作,特制定大武口區(qū)煙花爆竹零售店布點(diǎn)規(guī)劃。
一、規(guī)劃依據(jù)
1.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》
2.《中華人民共和國(guó)行政許可法》
3.《寧夏回族自治區(qū)煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》
4.《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》(原國(guó)家安監(jiān)總局令第65號(hào))
5.《煙花爆竹零售店(點(diǎn))安全技術(shù)規(guī)范》(AQ4128-2019)第4.1(b)
6.自治區(qū)應(yīng)急管理廳等部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)煙花爆竹燃放管控的通知》
7.《2025-2026年全市冬春季大氣污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)方案》
8.《石嘴山市關(guān)于加強(qiáng)冬春季煙花爆竹燃放管控工作實(shí)施方案》
9.《大武口區(qū)2025年禁止和限制燃放煙花爆竹工作方案》(石大政辦發(fā)〔2025〕25號(hào))
二、煙花爆竹分布現(xiàn)狀
大武口區(qū)共有煙花爆竹零售店26家,其中世紀(jì)大道10家、沙湖大道4家、星海鎮(zhèn)3家、一棵樹3家、長(zhǎng)勝街道5家、長(zhǎng)興街道1家。
三、禁限放區(qū)域
禁放區(qū)域內(nèi)不予審批煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可。大武口區(qū)煙花爆竹禁限放區(qū)域:主城區(qū)建成區(qū)內(nèi)世紀(jì)大道以西、工人街以南、西環(huán)路以東、沙湖大道及延伸段以北形成的閉合區(qū)域;星海鎮(zhèn)隆湖六站新民社區(qū)、東湖社區(qū)、惠民社區(qū);錦林街道、長(zhǎng)興街道。
(一)禁止燃放區(qū)域
1、國(guó)家黨政機(jī)關(guān)駐地及企事業(yè)單位辦公場(chǎng)所;
2、重點(diǎn)保護(hù)的名勝古跡、文物保護(hù)區(qū)及周邊200米以內(nèi);
3、火車站、客(貨)運(yùn)站、主次干道、橋梁(含立交橋、過街天橋)等交通樞紐以及鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi);
4、油庫、加油站、液化氣供應(yīng)站(點(diǎn))、變電站、高壓線、充電站、機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)和生產(chǎn)儲(chǔ)存易燃易爆物品的工廠、倉庫以及木材、油料等物資存放場(chǎng)所及周邊100米內(nèi);
5、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、敬老院、福利院、學(xué)校、幼兒園等公共場(chǎng)所及附近區(qū)域;
6、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、公共文化場(chǎng)所及設(shè)施等人員密集場(chǎng)所;
7、山林、草原等重點(diǎn)防火區(qū),苗圃、綠化地和草坪內(nèi)以及河湖冰面;
8、使用易燃可燃外保溫層的高層建筑和耐火等級(jí)較低的建筑物周邊以及地下建筑物、在建施工現(xiàn)場(chǎng)等;
9、農(nóng)村地區(qū)大棚、糧垛、柴草垛、沼氣池等易燃易爆附近區(qū)域;
10、汽車、三輪車、摩托車、電動(dòng)自行車等交通工具上;
11、水、電、燃?xì)?、熱力供?yīng)設(shè)施及輸變電設(shè)施安全保護(hù)區(qū)內(nèi);
12、重要軍事區(qū)域;
13、縣級(jí)以上地方人民政府規(guī)定的禁止燃放煙花爆竹的其他地點(diǎn)。
(二)限制燃放區(qū)域
禁止燃放區(qū)域以外的其他區(qū)域劃為煙花爆竹限制燃放區(qū)域。啟動(dòng)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間,全區(qū)范圍內(nèi)全域全時(shí)段禁止燃放煙花爆竹。
(三)限制燃放時(shí)段
限放區(qū)域內(nèi)農(nóng)歷除夕、正月初一、正月十五全天,正月初二至正月十四、正月二十三(7時(shí)至24時(shí)),在確保安全情況下,可有序燃放煙花爆竹(婚喪嫁娶、傳統(tǒng)節(jié)日及公安部門批準(zhǔn)的燃放活動(dòng)除外)。
四、布點(diǎn)規(guī)劃
根據(jù)自治區(qū)應(yīng)急管理廳等部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)煙花爆竹燃放管控的通知》,結(jié)合大武口轄區(qū)人口、市場(chǎng)需求和安全風(fēng)險(xiǎn)承載能力,按照“保障安全、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、總量控制、只減不增”的原則,進(jìn)一步規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)布點(diǎn)規(guī)劃,大武口區(qū)煙花爆竹零售店在現(xiàn)有基礎(chǔ)上壓減40%,保留15家。具體為:世紀(jì)大道保留7家(朝陽街至工人街段世紀(jì)大道東側(cè)和工人街至S301段世紀(jì)大道)、長(zhǎng)勝街道辦事處保留6家(沙湖大道南側(cè)保留3家、礦山公路保留1家、其他區(qū)域2家)、星海鎮(zhèn)保留2家。
五、依法清理不滿足安全條件的零售店
依據(jù)《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可審批實(shí)施辦法》第四條第二款、《煙花爆竹零售店(點(diǎn))安全技術(shù)規(guī)范》(AQ4128-2019)第4.1(b)規(guī)定,組織應(yīng)急、公安、市場(chǎng)監(jiān)管部門加大執(zhí)法檢查力度,全面排查現(xiàn)有煙花爆竹零售店是否滿足安全條件,依法取締“下店上宅”“前店后宅”、與居民居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)、與人員密集場(chǎng)所安全距離不足、店內(nèi)設(shè)置人員居住場(chǎng)所等不具備安全條件的零售店。
六、嚴(yán)控?zé)熁ū窠?jīng)營(yíng)許可審批
大武口區(qū)不再規(guī)劃布點(diǎn)煙花爆竹批發(fā)企業(yè)和臨時(shí)銷售點(diǎn)。審批部門要嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)行政許可法》《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》《煙花爆竹零售店(點(diǎn))安全技術(shù)規(guī)范》《寧夏回族自治區(qū)煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定以及自治區(qū)、市有關(guān)文件和大武口區(qū)應(yīng)急管理局布點(diǎn)規(guī)劃嚴(yán)把審批關(guān)口,嚴(yán)控?zé)熁ū窳闶鄣昕偭吭?/span>2024年基礎(chǔ)上壓減40%(控制在15家以內(nèi)),該規(guī)劃發(fā)布之日起,暫停煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可受理工作,2026年11月15日開始按照相關(guān)法律法規(guī)及大武口區(qū)煙花爆竹布點(diǎn)規(guī)劃受理煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可。
建立市場(chǎng)準(zhǔn)入退出機(jī)制,自愿退出煙花爆竹經(jīng)營(yíng)的,審批部門按流程注銷其經(jīng)營(yíng)許可證;應(yīng)急、公安、市場(chǎng)監(jiān)管部門在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)零售經(jīng)營(yíng)者銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的,銷售禮花彈等按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由專業(yè)人員燃放煙花爆竹的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)函告審批部門依法吊銷零售許可證;煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位出租、出借、轉(zhuǎn)讓、買賣煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)函告審批部門依法撤銷煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證。因自愿退出、依法吊銷、撤銷煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證的,導(dǎo)致不足15家控制數(shù)量市場(chǎng)主體時(shí),其他市場(chǎng)主體可申請(qǐng)進(jìn)入,受理后滿足許可條件的發(fā)放經(jīng)營(yíng)許可證。
本規(guī)劃自2026年2月9日起實(shí)施,有效期至2031年2月8日。
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