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大武口區(qū)委審計(jì)辦關(guān)于印發(fā)《大武口區(qū)審計(jì)整改工作質(zhì)量提升年活動(dòng)方案》的通知

石大黨審辦發(fā)〔2023〕10號

區(qū)直各部門（單位）、星海鎮(zhèn)、各街道辦事處：

《大武口區(qū)審計(jì)整改工作質(zhì)量提升年活動(dòng)方案》已經(jīng)大武口區(qū)委審計(jì)委員會第9次會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實(shí)。

大武口區(qū)委審計(jì)委員會辦公室

2023年4月4日

（此件公開發(fā)布）

大武口區(qū)審計(jì)整改工作質(zhì)量提升年活動(dòng)方案

為了深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于審計(jì)工作的重要講話和重要指示批示精神,貫徹落實(shí)上級審計(jì)委員會和上級審計(jì)機(jī)關(guān)對審計(jì)整改工作的部署，健全新形勢下審計(jì)整改工作長效機(jī)制，提高審計(jì)整改質(zhì)量和效率，推動(dòng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題全面整改落實(shí)到位，更好發(fā)揮審計(jì)“治已病、防未病”的重要作用，依據(jù)《中華人民共和國審計(jì)法》及《大武口區(qū)建立健全審計(jì)整改長效機(jī)制的實(shí)施方案》的相關(guān)規(guī)定，今年在全區(qū)開展大武口區(qū)審計(jì)整改工作質(zhì)量提升年活動(dòng)，制定本活動(dòng)方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于審計(jì)工作的重要講話和重要指示批示精神，準(zhǔn)確把握審計(jì)作為黨和國家監(jiān)督體系重要組成部分的職能定位，堅(jiān)持“治已病、防未病”，落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”要求，進(jìn)一步加大審計(jì)查出問題督促整改力度，建立健全審計(jì)整改工作機(jī)制，推動(dòng)問題全面整改落實(shí)到位，促進(jìn)各部門單位舉一反三，加強(qiáng)管理、完善制度、堵塞漏洞，更好發(fā)揮審計(jì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)全面深化改革、促進(jìn)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行、促進(jìn)反腐倡廉的重要作用，為更好服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，加快建設(shè)“六個(gè)現(xiàn)代化大武口”提供堅(jiān)強(qiáng)有力審計(jì)保障。

二、活動(dòng)目標(biāo)

一是宣傳審計(jì)整改的法定性、嚴(yán)肅性和時(shí)效性，進(jìn)一步提高區(qū)直各部門（單位）、星海鎮(zhèn)和街道辦事處對做好審計(jì)整改工作重要性，必要性和緊迫性的認(rèn)識。二是切實(shí)增強(qiáng)做好審計(jì)整改工作的責(zé)任感和緊迫感，堅(jiān)決扛起審計(jì)整改工作的政治責(zé)任，認(rèn)真履行審計(jì)整改第一責(zé)任，自覺主動(dòng)抓好審計(jì)查出問題整改落實(shí)；強(qiáng)化對審計(jì)查出問題整改工作的督促檢查，推動(dòng)各項(xiàng)整改措施落實(shí)持續(xù)提升整改效果，督促各整改責(zé)任單位嚴(yán)格落實(shí)審計(jì)整改主體責(zé)任。三是推動(dòng)問題逐條逐項(xiàng)整改到位，促進(jìn)各行業(yè)主管部門、被審計(jì)單位深入研究分析各行業(yè)和各領(lǐng)域的體制性障礙、機(jī)制性缺陷、制度性漏洞，舉一反三，強(qiáng)化管理，完善制度，建立健全審計(jì)整改長效機(jī)制，推進(jìn)審計(jì)整改工作高質(zhì)量發(fā)展。

三、重點(diǎn)內(nèi)容

活動(dòng)從2023年4月1日開始至2023年11月底結(jié)束，分四個(gè)階段對上級和本級審計(jì)機(jī)關(guān)2019年以來審計(jì)查出問題中未完成整改的問題開展回頭看督促檢查。各階段工作要一貫到底，融合開展，一體推進(jìn)，確保審計(jì)整改工作見深見實(shí)見效。

四、實(shí)施步驟

（一）宣傳發(fā)動(dòng)、準(zhǔn)備階段。由區(qū)委審計(jì)委員會主任在區(qū)委審計(jì)委員會上進(jìn)行安排部署。在大武口政府官方網(wǎng)站及大武口審計(jì)公眾號開辟專欄，發(fā)布審計(jì)法等相關(guān)法律法規(guī)和上級審計(jì)委員會對審計(jì)整改工作部署，對審計(jì)整改質(zhì)量提升年活動(dòng)進(jìn)展等進(jìn)行宣傳。各部門（單位）要在4月21日前向區(qū)委審計(jì)委員會辦公室報(bào)送組織學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)和整改工作部署的情況。由區(qū)委審計(jì)委員會辦公室、區(qū)審計(jì)局負(fù)責(zé)梳理2019年以來上級審計(jì)機(jī)關(guān)及區(qū)本級審計(jì)查出問題未完成整改的問題清單、移送處理問題清單，并向各被審計(jì)單位、相關(guān)整改責(zé)任協(xié)助單位推送。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：遲宏禹

牽頭單位：區(qū)委審計(jì)委員會辦公室

責(zé)任單位：全區(qū)各部門（單位）、星海鎮(zhèn)和各街道辦事處

完成時(shí)限：2023年4月1日—4月30日

（二）對照清單要求自查自糾階段。各被審計(jì)單位和相關(guān)整改責(zé)任協(xié)助單位根據(jù)區(qū)委審計(jì)委員會辦公室梳理的問題清單開展自查“回頭看”，對照問題清單、問題整改情況和移送事項(xiàng)線索處理情況進(jìn)行自查自糾，對未完成整改的問題，要有切實(shí)可行的分階段整改方案或計(jì)劃，說明未完成整改原因，并細(xì)化整改措施、整改時(shí)限和責(zé)任人，按要求完成整改。各被審計(jì)單位和相關(guān)整改責(zé)任協(xié)助單位需形成客觀真實(shí)的自查報(bào)告和自查臺賬，于6月20日前報(bào)送區(qū)委審計(jì)委員會辦公室。各被審計(jì)單位及相關(guān)整改責(zé)任協(xié)助單位將審計(jì)整改資料規(guī)范裝檔，留存?zhèn)洳?，對移送處理的事?xiàng)線索已處理完畢的，書面反饋處理結(jié)果，未處理完畢的，書面說明原因，報(bào)區(qū)委審計(jì)委員會辦公室備案。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：遲宏禹

牽頭單位：區(qū)委審計(jì)委員會辦公室

責(zé)任單位：各被審計(jì)單位和相關(guān)整改責(zé)任協(xié)助單位

完成時(shí)限：2023年5月1日—6月30日

（三）組建專班督促核查階段。由區(qū)委組織部和區(qū)人社局牽頭成立審計(jì)查出問題整改回頭看核查專班，從區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室、區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)審計(jì)局等部門抽派骨干力量對審計(jì)整改情況開展“回頭看”核查，重點(diǎn)關(guān)注審計(jì)查出問題未完成整改情況，對分階段整改和長期未完成整改的問題開展逐項(xiàng)檢查，將未完成整改的問題列入巡察重點(diǎn)關(guān)注內(nèi)容，經(jīng)濟(jì)責(zé)任和自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)整改情況納入所在單位領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核內(nèi)容，作為領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會以及領(lǐng)導(dǎo)班子成員述責(zé)述廉的重要內(nèi)容。按照《關(guān)于建立健全審計(jì)查出問題整改長效機(jī)制的實(shí)施方案》的要求，對存在未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)整改且未說明原因或原因不充分等問題的，提請區(qū)委審計(jì)委員會同意后，對有關(guān)審計(jì)整改責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，對整改中弄虛作假，拒不整改，拖延整改以及發(fā)現(xiàn)的形式主義、官僚主義等問題，移送紀(jì)委監(jiān)委、組織人事部門或有關(guān)部門依規(guī)依紀(jì)依法追責(zé)問責(zé)，處理結(jié)果視情況在一定范圍內(nèi)通報(bào)。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：呂天保

牽頭單位：區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)委組織部、區(qū)人力資源和社會保障局

責(zé)任單位：區(qū)財(cái)政局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室、各被審計(jì)單位和相關(guān)整改責(zé)任協(xié)助單位

完成時(shí)限：2023年7月1日—9月30日

（四）總結(jié)階段。專班成員單位根據(jù)督促核查情況進(jìn)行歸納總結(jié)，形成成果匯報(bào)，由區(qū)委審計(jì)委員會辦公室、區(qū)審計(jì)局及時(shí)向區(qū)委審計(jì)委員會、區(qū)人大常委會、區(qū)人民政府報(bào)告并按規(guī)定在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公開。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：遲宏禹

牽頭單位：區(qū)委審計(jì)委員會辦公室、區(qū)審計(jì)局

責(zé)任單位：區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)委組織部、區(qū)財(cái)政局、區(qū)人力資源和社會保障局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室

完成時(shí)限：2023年10月1日—11月30日

五、組織保障及工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)審計(jì)整改主體責(zé)任。各整改相關(guān)責(zé)任單位務(wù)必認(rèn)識到此次審計(jì)整改質(zhì)量提升年活動(dòng)重要性，加強(qiáng)對審計(jì)整改工作的領(lǐng)導(dǎo)，加大對審計(jì)整改工作的安排部署，確保組織領(lǐng)導(dǎo)到位、推進(jìn)落實(shí)有力。整改單位主要負(fù)責(zé)人要提高認(rèn)識，積極主動(dòng)落實(shí)審計(jì)整改工作第一責(zé)任人的職責(zé)，召開整改專題會議，認(rèn)真開展自查自糾，及時(shí)部署整改工作，明確整改具體舉措，并聽取審計(jì)整改情況的匯報(bào)，親自把好整改的每一關(guān)，切實(shí)將壓力向下層層傳導(dǎo)，確保整改工作落到實(shí)處、見到實(shí)效。

（二）建章立制，確保審計(jì)整改落實(shí)實(shí)效。各整改相關(guān)責(zé)任單位在落實(shí)審計(jì)整改時(shí)，通過發(fā)現(xiàn)問題，不斷健全完善各項(xiàng)管理制度，形成長效機(jī)制，規(guī)范流程，堵塞漏洞，防范風(fēng)險(xiǎn)。能夠立即整改的問題，要立行立改；對因問題存續(xù)時(shí)間長、成因復(fù)雜、涉及利益群體多，或者相關(guān)政策不確定、治理路徑不清晰等體制性、機(jī)制性、障礙性原因造成的問題，要深入分析研究，及時(shí)制定分階段整改方案，明確整改時(shí)間、責(zé)任人、具體措施等，并健全相關(guān)制度，確保整改工作落到實(shí)處。不能只針對具體事項(xiàng)進(jìn)行整改和糾正，要深入分析存在的問題原因，舉一反三，對照檢查，不僅要治標(biāo)，而且要治本，避免同類問題再次發(fā)生。

（三）強(qiáng)化合力，完善整改追責(zé)問責(zé)機(jī)制。加強(qiáng)黨對審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)發(fā)揮好審計(jì)委員會辦公室在審計(jì)工作中的指導(dǎo)性作用。區(qū)審計(jì)局和核查專班要實(shí)事求是，客觀公正開展督促檢查工作，全面反映審計(jì)整改實(shí)際情況。將“審計(jì)查出問題整改落實(shí)情況”納入2022年度效能目標(biāo)管理考核項(xiàng)目，由區(qū)審計(jì)局負(fù)責(zé)承辦實(shí)施考核工作。將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)查出問題和問題整改情況列入領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會和述責(zé)述廉內(nèi)容，作為領(lǐng)導(dǎo)干部考核、任免、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事部門和有關(guān)主管部門按照職責(zé)分工和干部管理權(quán)限，依據(jù)審計(jì)反映問題或移送事項(xiàng)，對相關(guān)部門和人員依規(guī)依紀(jì)依法進(jìn)行追責(zé)問責(zé)，追責(zé)問責(zé)結(jié)果及時(shí)反饋審計(jì)機(jī)關(guān)，促進(jìn)審計(jì)查出問題整改落實(shí)到位。對弄虛作假、拒不整改、拖延整改等影響審計(jì)整改工作的情況以及拒不配合開展此次活動(dòng)的情況要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。