第一條?為了規(guī)范石嘴山市大武口區(qū)財(cái)政局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“區(qū)財(cái)政局”)的職能配置、崗位設(shè)置和人員編制,推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)構(gòu)編制工作條例》和中共石嘴山市委辦公室、市人民政府辦公室印發(fā)的《大武口區(qū)機(jī)構(gòu)改革方案》(石黨辦發(fā)〔2024〕9號(hào)),制定本規(guī)定。
第二條?區(qū)財(cái)政局是大武口區(qū)政府工作部門(mén),為正科級(jí)。大武口區(qū)委財(cái)經(jīng)委員會(huì)辦公室設(shè)在區(qū)財(cái)政局。
第三條?本規(guī)定確定的主要職責(zé)、崗位設(shè)置、人員編制等,是區(qū)財(cái)政局職責(zé)權(quán)限、人員配備和工作運(yùn)行的基本依據(jù)。
第四條?區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于財(cái)政、金融工作的方針政策、決策部署和自治區(qū)黨委、市委、區(qū)委要求,把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨中央對(duì)財(cái)政、金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到履行職責(zé)過(guò)程中,把鑄牢中華民族共同體意識(shí)主線(xiàn)貫穿財(cái)政、金融工作各方面全過(guò)程。主要職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,執(zhí)行國(guó)家和自治區(qū)、市有關(guān)財(cái)稅、金融的發(fā)展戰(zhàn)略和方針政策、中長(zhǎng)期規(guī)劃、改革方案及其他有關(guān)政策;研究擬訂大武口區(qū)財(cái)政、稅收、金融政策的具體貫徹意見(jiàn)。
(二)制定財(cái)政發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃。編制年度預(yù)決算草案并組織執(zhí)行。受大武口區(qū)政府委托向大武口區(qū)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)報(bào)告大武口區(qū)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和決算等情況。向大武口區(qū)人大常委會(huì)報(bào)告階段性預(yù)算執(zhí)行情況和財(cái)政決算。負(fù)責(zé)本級(jí)預(yù)決算公開(kāi)。
(三)貫徹執(zhí)行財(cái)政、金融、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)等法律法規(guī)和規(guī)章制度。除會(huì)計(jì)師事務(wù)所以外的代理記賬機(jī)構(gòu)審批。做好會(huì)計(jì)人員信息采集的審核確認(rèn)工作。負(fù)責(zé)管理大武口區(qū)會(huì)計(jì)工作,監(jiān)督和規(guī)范會(huì)計(jì)行為,指導(dǎo)和監(jiān)督會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)有關(guān)工作。聯(lián)系各金融機(jī)構(gòu)。
(四)負(fù)責(zé)管理各項(xiàng)財(cái)政收支,辦理和監(jiān)督本區(qū)財(cái)政支出、國(guó)家和自治區(qū)投資項(xiàng)目財(cái)政撥款。監(jiān)督財(cái)政運(yùn)行等情況,反映財(cái)政管理中的重大問(wèn)題,提出加強(qiáng)財(cái)政管理的政策意見(jiàn)。管理財(cái)政票據(jù)。執(zhí)行國(guó)庫(kù)管理制度、國(guó)庫(kù)集中支付制度,開(kāi)展國(guó)庫(kù)現(xiàn)金管理工作。組織實(shí)施政府財(cái)務(wù)報(bào)告編制工作。負(fù)責(zé)監(jiān)督管理政府采購(gòu)工作。
(五)執(zhí)行國(guó)家、自治區(qū)、市國(guó)有資產(chǎn)管理的各項(xiàng)規(guī)章制度,負(fù)責(zé)國(guó)有資產(chǎn)管理,受大武口區(qū)政府委托向大武口區(qū)人大常委會(huì)報(bào)告全區(qū)國(guó)有資產(chǎn)管理情況。管理指導(dǎo)資產(chǎn)評(píng)估工作。負(fù)責(zé)大武口區(qū)行政事業(yè)單位公務(wù)小汽車(chē)定編管理工作。管理政府出資的國(guó)有企業(yè),依法履行出資人職責(zé)。
(六)落實(shí)自治區(qū)、市有關(guān)人才政策和部署要求,推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)。
(七)管理大武口區(qū)財(cái)政國(guó)庫(kù)支付中心。
(八)完成大武口區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。
第五條?職能轉(zhuǎn)變。
(一)深化財(cái)稅體制改革。加快建立現(xiàn)代財(cái)政制度,推進(jìn)財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革。對(duì)財(cái)政資金全面實(shí)施績(jī)效管理,建立全面規(guī)范透明、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、約束有力的預(yù)算制度。
(二)負(fù)責(zé)大武口區(qū)政府債務(wù)管理。嚴(yán)控法定限額內(nèi)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),著力防控隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線(xiàn)。
第六條?區(qū)財(cái)政局貫徹黨中央統(tǒng)籌發(fā)展和安全、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)決策部署及自治區(qū)黨委、市委、區(qū)委要求,落實(shí)安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)職責(zé)分工。
第七條?區(qū)財(cái)政局根據(jù)本規(guī)定第四條所明確的主要職責(zé),編制權(quán)責(zé)清單,逐項(xiàng)明確權(quán)責(zé)名稱(chēng)、權(quán)責(zé)類(lèi)型、設(shè)定依據(jù)、履責(zé)方式、追責(zé)情形等。在此基礎(chǔ)上,制定辦事指南,運(yùn)行流程圖等,進(jìn)一步優(yōu)化行政程序,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。
第八條?區(qū)財(cái)政局設(shè)置6個(gè)崗位:
(一)綜合工作崗位。負(fù)責(zé)起草有關(guān)文件。負(fù)責(zé)文電、保密、檔案、財(cái)政信息、信訪(fǎng)接待、干部考核以及黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)、干部教育培訓(xùn)、法制宣傳教育等綜合工作。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)和資產(chǎn)管理工作。負(fù)責(zé)票據(jù)管理、會(huì)計(jì)管理、依法行政工作。負(fù)責(zé)行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金收費(fèi)票據(jù)的購(gòu)領(lǐng)、發(fā)放、核銷(xiāo)、稽查及監(jiān)督管理。承辦轄區(qū)各行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(二)預(yù)算管理崗位。負(fù)責(zé)編制預(yù)算報(bào)表。負(fù)責(zé)年度預(yù)算執(zhí)行、決算草案及預(yù)備費(fèi)、超收、預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金。制定基本支出預(yù)算定額和標(biāo)準(zhǔn)。辦理部門(mén)預(yù)算的批復(fù)、調(diào)整和追加。指導(dǎo)決算報(bào)表編制。辦理體制補(bǔ)助、專(zhuān)項(xiàng)撥款等事項(xiàng)。研究制定財(cái)政增收節(jié)支具體管理措施等。負(fù)責(zé)非稅收入資金管理、財(cái)政專(zhuān)戶(hù)管理等工作。擬訂預(yù)算績(jī)效管理制度、框架體系和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,編制預(yù)算績(jī)效管理工作計(jì)劃并組織實(shí)施。承擔(dān)本級(jí)部門(mén)財(cái)政資金績(jī)效目標(biāo)審核、匯總、批復(fù)工作。
(三)國(guó)庫(kù)管理崗位。負(fù)責(zé)預(yù)算資金收支管理;承辦財(cái)政收支旬、月、季、年報(bào)(財(cái)政決算)編制;對(duì)本級(jí)預(yù)算單位的賬戶(hù)進(jìn)行管理;制定國(guó)庫(kù)集中收付管理辦法。
(四)行政政法、教科文衛(wèi)、社保崗位。負(fù)責(zé)編制對(duì)口單位收支預(yù)算。做好經(jīng)費(fèi)支出績(jī)效管理。對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行追蹤問(wèn)效,對(duì)項(xiàng)目績(jī)效進(jìn)行考核。
(五)自然資源、農(nóng)水、經(jīng)建崗位。負(fù)責(zé)編制年度財(cái)政支農(nóng)預(yù)算計(jì)劃。對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行追蹤問(wèn)效,對(duì)項(xiàng)目績(jī)效進(jìn)行考核。負(fù)責(zé)補(bǔ)貼農(nóng)民資金、支農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)資金、財(cái)政扶貧資金以及經(jīng)濟(jì)建設(shè)資金的收支管理和監(jiān)督。負(fù)責(zé)全區(qū)政府債務(wù)管理工作。
(六)國(guó)資國(guó)企、政府采購(gòu)、金融工作崗位。負(fù)責(zé)區(qū)屬?lài)?guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督管理,審核批復(fù)政府投資項(xiàng)目決算。貫徹實(shí)施有關(guān)政府采購(gòu)以及購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的政策、法律、法規(guī),對(duì)政府采購(gòu)工作及公共購(gòu)買(mǎi)服務(wù)實(shí)施監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)日常綜合管理、金融穩(wěn)定、聯(lián)系新型金融機(jī)構(gòu)等工作。處置非法集資日常工作。建立健全金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、預(yù)警和防范工作機(jī)制,研究提出防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)的意見(jiàn)建議,組織做好防范化解和處置地方金融風(fēng)險(xiǎn)等工作。
第九條?區(qū)財(cái)政局行政編制7名,設(shè)局長(zhǎng)1名、副局長(zhǎng)3名。
第十條?區(qū)財(cái)政局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。
第十一條?本規(guī)定的調(diào)整由大武口區(qū)委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。
第十二條?本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
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