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走進大武口星海鎮(zhèn)2024年上半年重點工作完成情況暨下半年工作計劃
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石嘴山市大武口區(qū)星海鎮(zhèn)
（2024年6月）
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今年以來，星海鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導下，在相關(guān)單位的大力支持下，緊扣“11123”發(fā)展思路，圍繞“7821”工作目標，全力以赴抓關(guān)鍵、攻難點、補短板、惠民生，全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展取得了階段性進步?，F(xiàn)將上半年工作總結(jié)及下一步工作計劃匯報如下：
一、2024年上半年重點工作完成情況
（一）產(chǎn)業(yè)振興工作情況。依托大武口區(qū)現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園、菌菇產(chǎn)業(yè)園，實施華潤大武口鄉(xiāng)村振興示范一期項目、隆惠菌棒制作生產(chǎn)線設(shè)備及研發(fā)項目、隆惠供銷合作社新建項目，華潤55棟大棚建成后將移交祥河村運營（第一批20棟已建成移交）；引進農(nóng)科院食用菌品種選育專家，積極開展菌種繁育試點工作，2024年上半年種植菌菇141棟，實現(xiàn)菌菇種植兩茬，預計年產(chǎn)量1400噸以上，年產(chǎn)值1600萬元；成立星海鎮(zhèn)香菇產(chǎn)業(yè)聯(lián)合黨委，與星海鎮(zhèn)黨委黨校、香菇種植基地等資源整合，形成產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟共同體，構(gòu)建片區(qū)“抱團”發(fā)展的黨建新格局。引進欣海情食品科技有限公司，投資1000萬元實施大武口區(qū)預制菜產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)項目，預計年產(chǎn)值2000萬元以上，帶動周邊群眾就業(yè)50人以上；實施棗香村工廠化南美白對蝦養(yǎng)殖、星海村澳洲龍蝦養(yǎng)殖等項目，建成溫棚43棟，2024年投放鱸魚幼苗25萬尾、澳洲龍蝦幼苗12萬尾，預計全年水產(chǎn)規(guī)模突破230萬元。積極創(chuàng)建“星海盛裕草莓”特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，富民村所種植草莓榮獲首屆寧夏“喜佰思”杯草莓擂臺賽二等獎，草莓年產(chǎn)量達24萬余斤。引進中化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（寧夏）有限公司打造萬畝高效節(jié)水農(nóng)業(yè)項目示范區(qū)，走出了一條鹽堿地集約化利用新路子。依托百果園“三個零”技術(shù)示范產(chǎn)業(yè)園，促成棗香村股份經(jīng)濟合作社與寧夏華泰農(nóng)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司合作，達成40棟溫棚技術(shù)合作協(xié)議，帶動就業(yè)50余人。大力支持德希恩、富慧翔高端水產(chǎn)企業(yè)發(fā)展，魚子醬加工生產(chǎn)線已投入生產(chǎn)，德希恩300座螺旋藻養(yǎng)殖生產(chǎn)大棚正在建設(shè)，有力帶動周邊群眾就業(yè)50余人。
（二）生態(tài)振興工作情況。實施星海鎮(zhèn)溝渠治理項目、人居環(huán)境整治項目及富民村水源地生態(tài)修復項目，改造溝渠8公里，整治廢棄殘垣斷壁7處，安裝護欄15公里，對富民村三合院項目區(qū)內(nèi)300余畝遺留垃圾進行清理并種植巨菌草，持續(xù)優(yōu)化轄區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。續(xù)建果園村農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施提升改造項目、星海鎮(zhèn)農(nóng)渠砌護、鹽堿地改良及溝道治理項目，改善農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施，增加土地效益，提升糧食產(chǎn)量。積極推進棗香村無集中供熱區(qū)域煤改電（清潔取暖）試點示范項目，完成640戶農(nóng)戶石墨烯取暖設(shè)備安裝，安裝光伏量5300KW。續(xù)建星海鎮(zhèn)2023年重點小城鎮(zhèn)建設(shè)項目，完成創(chuàng)業(yè)路、潤生路路面及人行道、星海家園一期污水管網(wǎng)改造，新建太陽能路燈300余盞，新增景觀節(jié)點等。穩(wěn)步推進垃圾分類工作，全面落實“門前三包”、垃圾分類網(wǎng)格化等制度。完成自治區(qū)環(huán)境督查組關(guān)于星光村16畝建筑垃圾清理整改任務(wù)，完成第三水源地傾倒垃圾清理整改。加大戶廁改造力度，完成改擴建廁所136戶。開展農(nóng)村沼氣摸底排查工作，目前正常使用5戶，報廢填埋41戶，報廢未處置131戶。積極開展村莊綠化，種植各類樹苗27460株。
（三）文化振興工作情況。打造“魅力秦腔”“精彩社火”“神韻書畫”“激情籃球”四張文化名片，組織開展秧歌社火大拜年、春季村晚、慶祝中國農(nóng)民豐收節(jié)文藝演出等活動40余場次，“送戲下鄉(xiāng)”活動30場次，放映公益電影30場次，吸引群眾30萬人次，我鎮(zhèn)秧歌社火隊在2024年“龍騰石嘴山”全市秧歌社火大賽中獲得一等獎。推進文明實踐活動，開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”宣傳教育活動20余次，理論宣講90余場，入戶走訪慰問300余戶，開展志愿服務(wù)活動1200余次。推進鄉(xiāng)風文明建設(shè)，推動隆惠村、富民村申報自治區(qū)級文明村稱號，自治區(qū)級文明村達到50%。持續(xù)推進移風易俗，開展移風易俗宣傳活動50余次，將反對高額彩禮、提倡“低彩禮”“零彩禮”等納入村規(guī)民約，設(shè)定禮金標準，規(guī)定彩禮標準不超過上一年度農(nóng)村居民人均可支配收入的4倍，農(nóng)村彩禮倡導性標準實現(xiàn)8個行政村全覆蓋。成功舉辦星光村2024年“民族團結(jié)杯”籃球爭霸賽，現(xiàn)場觀眾人數(shù)累計達1萬人次，極大的豐富了群眾體育生活。
（四）人才振興工作情況。搭建“年輕干部晨讀會、青年話振興、星海講師團、星海論壇”四個平臺，提升青年干部能力。儲備58名村級后備干部，平均年齡30歲左右，挖掘培育“兩個帶頭人”161名，其中產(chǎn)業(yè)帶頭人69名。建立在外人才庫，摸排從事黨政、科研、教育醫(yī)療等領(lǐng)域人才300余人。依托星海鎮(zhèn)黨委黨校，深入實施村黨組織書記學歷提升計劃，累計開展培訓5期1627人次。結(jié)合黨紀學習教育，組織村（居）書記、駐村工作隊、黨務(wù)專干、村級后備干部以分課堂形式參加市、區(qū)級組織的集中培訓2期7天。隆惠村股份經(jīng)濟合作社建立績效激勵機制，對超額完成任務(wù)的小組給予超出目標30%的獎勵，涌現(xiàn)出楊小霞等一批致富能手。積極開展職業(yè)技能培訓，上半年累計培訓137人。
（五）組織振興工作情況。常態(tài)化開展黨紀學習教育，制定星海鎮(zhèn)黨紀學習教育計劃清單，開展黨紀學習教育集中學習60余次，組織基層黨組織書記講紀律專題黨課8次，開展“典型案例大家談”、參觀警示教育基地、身邊事教育身邊人等警示教育活動20余次。結(jié)合村（居）實際，打造新民社區(qū)組織建設(shè)現(xiàn)場教學點和隆惠村特色產(chǎn)業(yè)現(xiàn)場教學點2個、古香社區(qū)星海家園四期黨群服務(wù)“小驛站”1個，創(chuàng)優(yōu)用活“積分超市”黨員教育管理新模式。加強無物業(yè)小區(qū)治理，組織推選樓棟長57名、成立業(yè)主委員會7個、推選業(yè)委會成員38名，其中黨員占比50%,“鎮(zhèn)黨委—社區(qū)黨組織—網(wǎng)格黨支部—網(wǎng)格黨小組—黨員中心戶”五級組織構(gòu)架不斷健全。
二、特色亮點工作
一是菌菇產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。為加快構(gòu)建菌菇產(chǎn)業(yè)體系，星海鎮(zhèn)依托大武口區(qū)現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園、菌菇產(chǎn)業(yè)園，實施隆惠菌棒制作生產(chǎn)線設(shè)備及研發(fā)項目、隆惠供銷合作社新建項目，推廣香菇、猴頭菇、茶樹菇等優(yōu)質(zhì)栽培品種，實現(xiàn)菌棒自產(chǎn)，降低生產(chǎn)成本。引進農(nóng)科院食用菌品種選育專家，積極開展菌種繁育試點工作，2024年上半年種植菌菇141棟（兩茬/年），預計年產(chǎn)量1400噸以上，年產(chǎn)值1600萬元。
二是預制菜產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。近兩年來，星海鎮(zhèn)為搶占預制菜產(chǎn)業(yè)這一新興領(lǐng)域高點，立足轄區(qū)實際，積極引進寧夏欣海情食品科技有限公司等預制菜企業(yè)，形成了具有一定影響力的農(nóng)業(yè)品牌。寧夏欣海情食品科技有限公司預制菜項目（一期）建成投產(chǎn)，300噸羔羊肉預制菜生產(chǎn)線已進入正式投產(chǎn)狀態(tài)，研發(fā)預制菜產(chǎn)品10余款，相關(guān)產(chǎn)品包裝、檢測等上市手續(xù)已全部完善，部分產(chǎn)品已得到市場認可并簽訂訂單，預計可實現(xiàn)年產(chǎn)值2000萬元以上，帶動周邊群眾就業(yè)50多名。
三是移風易俗卓有成效。發(fā)揮“一約四會”約束激勵作用，持續(xù)開展治理高額彩禮行動，修訂完善村規(guī)民約，將反對高額彩禮、人情禮金過重和鼓勵適婚青年婚戀作為重要內(nèi)容納入村規(guī)民約，結(jié)合實際設(shè)定彩禮、人情禮金、婚宴倡導性標準。全面排查轄區(qū)適婚、結(jié)婚情況，全鎮(zhèn)適齡未婚青年821人，結(jié)婚人數(shù)143。拍攝抵制高額彩禮宣傳視頻《喜上加喜》，以歡快的節(jié)奏和幽默的畫風，直擊現(xiàn)實，引發(fā)年輕人的情感共鳴，視頻累計觀看人數(shù)3000余人次；召開適婚青年干部座談會，青年干部對高額彩禮的社會現(xiàn)狀和產(chǎn)生原因各抒己見，暢談了自己的愛情觀、彩禮觀、婚姻觀，引導我鎮(zhèn)適婚青年干部樹立正確的婚嫁觀念，營造崇德向善、移風易俗的濃厚氛圍。
四是傳統(tǒng)文化影響力不斷增強。打造“魅力秦腔”“精彩社火”“神韻書畫”“激情籃球”四張文化名片，組織開展秧歌社火大拜年、春季村晚、慶祝中國農(nóng)民豐收節(jié)文藝演出等活動40余場次，“送戲下鄉(xiāng)”活動30場次，放映公益電影30場次，吸引群眾30萬人次。圓滿完成龍年秧歌社火展演，共計14支代表隊3000余人參加演出，展示彩車等各類道具上千件，為全市人民奉獻了一場特色濃厚的文化盛宴，中國日報網(wǎng)、學習強國、央視新聞等媒體跟進宣傳報道，線上線下觀眾累計達10萬人次，1名外國友人懷著極大的興趣參與其中，極大地展示了大武口區(qū)群眾的精神風貌和文化底蘊。成功舉辦星光村2024年“民族團結(jié)杯”籃球爭霸賽，現(xiàn)場觀眾人數(shù)累計達1萬人次，極大的豐富了群眾體育生活。
三、存在的問題
一是食用菌產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)還有困難。菌種是食用菌產(chǎn)業(yè)的命脈和核心競爭力，星海鎮(zhèn)所使用菌種均來自購買，且菌種基本擴繁5代以上，造成食用菌種植成本高且不穩(wěn)定，菌種面臨“卡脖子”瓶頸制約。星海鎮(zhèn)食用菌科研基礎(chǔ)薄弱，食用菌種植專業(yè)技術(shù)人員也存在水平低、數(shù)量少現(xiàn)象，食用菌產(chǎn)業(yè)目前只有簡單的原材料供給，缺乏食用菌精深加工企業(yè)。同時食用菌生產(chǎn)結(jié)束后產(chǎn)生的廢棄菌棒還未有效回收利用，造成資源浪費甚至污染環(huán)境。
二是聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制效果還不明顯。各類經(jīng)營主體與農(nóng)戶建立的契約關(guān)系相對較為松散，沒有強有力的制約關(guān)系，利益聯(lián)結(jié)機制不夠穩(wěn)定。而且勞動力多數(shù)年齡偏大、素質(zhì)偏低，在各種聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)模式中，農(nóng)戶主要依靠土地流轉(zhuǎn)、入股分紅、原材料供給等獲取附加值低的收入，產(chǎn)業(yè)鏈整體參與度低，在產(chǎn)品的加工和銷售的環(huán)節(jié)，沒有形成共同發(fā)展、互利共贏的機制。
三是人居環(huán)境長效管護機制還不健全。村民環(huán)保意識弱，對人居環(huán)境整治理解程度較低，對整治工作的參與度也低，從而導致農(nóng)村人居環(huán)境整治工作推進緩慢。全鎮(zhèn)還有3個村污水管網(wǎng)未接入污水處理廠，衛(wèi)生廁所還未實現(xiàn)全覆蓋，導致污水處理低效運行。人居環(huán)境監(jiān)管機制還不完善，偷倒垃圾情況時有發(fā)生。
四是移風易俗工作還有一定差距。婚喪嫁娶的陳規(guī)陋習依然是移風易俗的“老大難”問題，多數(shù)村民科學文化水平相對較低，思想觀念守舊，“高價彩禮”“人情債”、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費等問題依然存在，村規(guī)民約亟待修訂完善。
五是農(nóng)村人才隊伍引育還有差距。星海鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)起步晚，農(nóng)村資源要素活力不足，創(chuàng)業(yè)就業(yè)氛圍還不夠濃厚，人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的吸引力還不足，人才培訓工作還沒有發(fā)揮出應(yīng)有作用。
四、下一步工作
一是推進食用菌全產(chǎn)業(yè)鏈循環(huán)發(fā)展。大力推進鹽堿地改造，因地制宜改造、新建溫棚，擴大食用菌種植規(guī)模。依托大武口區(qū)現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園、菌菇產(chǎn)業(yè)園，推動菌種擴繁實驗室項目盡快落地實施，實現(xiàn)菌種自研自給自足；實施隆惠菌棒制作生產(chǎn)線設(shè)備及研發(fā)項目，實現(xiàn)菌棒自產(chǎn)自銷；實施廢棄菌棒回收利用項目，實現(xiàn)廢棄菌棒回收利用，全面實現(xiàn)食用菌菌種研發(fā)、菌棒制作、菌菇種植、廢棒回收循環(huán)發(fā)展。
二是優(yōu)化聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機制。大力發(fā)展家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。積極引導農(nóng)民通過土地入股、股份合作等形式參與新型經(jīng)營主體的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，實現(xiàn)利益共享、風險共擔。探索建立“保底收入+股份分紅”“訂單收購+分紅”“土地流轉(zhuǎn)+優(yōu)先雇用+社會保障”“農(nóng)民入股+保底收益+按股分紅”“土地租金+務(wù)工工資+返利分紅”等多種收益分配方式，確保小農(nóng)戶、農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場能夠從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈的建立和延伸中獲得相應(yīng)收益，實現(xiàn)各經(jīng)營主體共享產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅利。
三是建立健全人居環(huán)境長效管護機制。積極優(yōu)化石嘴山市第五污水處理廠設(shè)施，提高污水處理能力達到20噸以上，推動全鎮(zhèn)污水管網(wǎng)接入第五污水處理廠。積極推進衛(wèi)生廁所改造。加大宣傳，積極轉(zhuǎn)變村民思想，讓村民真正成為人居環(huán)境整治的主人翁，全面參與到人居環(huán)境整治各環(huán)節(jié)、全領(lǐng)域。
四是推進移風易俗轉(zhuǎn)變村民思想。在“魅力星海”微信公眾號長期開設(shè)“改陋習樹新風”專題專欄，宣傳紅事新辦、白事簡辦等正面典型，曝光婚喪嫁娶大操大辦等反面典型，反對和批評高價彩禮、厚葬薄養(yǎng)等陳規(guī)陋習。創(chuàng)編一批反映移風易俗的秦腔節(jié)目，把百姓身邊的好榜樣、好故事講出來、演出來、唱出來。督促紅白理事會主動介入婚嫁彩禮，做到“事前干預、事中監(jiān)督、事后公示”。試行高價彩禮舉報有獎制度，在新時代文明實踐數(shù)字積分、標兵選樹、評先評優(yōu)中予以兌現(xiàn)。
五是加強農(nóng)村人才隊伍引育。探索設(shè)立人才發(fā)展專項資金，充分調(diào)動鄉(xiāng)村戶籍人才hui鄉(xiāng)工作的積極性；加快推動星海鎮(zhèn)食用菌、高端水產(chǎn)、預制菜等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)建設(shè)，擴大農(nóng)產(chǎn)品市場，提升對社會資本的吸引力，吸引優(yōu)質(zhì)企業(yè)投資。以星海鎮(zhèn)黨委黨校為依托，邀請涉農(nóng)專家下鄉(xiāng)開展技術(shù)培訓服務(wù)和專業(yè)指導，依據(jù)人才特點分類別、分層次、分內(nèi)容適配培養(yǎng)高素質(zhì)新型職業(yè)農(nóng)民、鄉(xiāng)村本土專業(yè)技術(shù)人才、產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才，發(fā)揮鄉(xiāng)村人才的最大價值。
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