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走進(jìn)大武口關(guān)于政府工作報(bào)告重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)落實(shí)情況的通報(bào)
大武口區(qū)人民政府督查室
2024年9月12日
為全面落實(shí)2024年大武口區(qū)人民政府各項(xiàng)工作，近期區(qū)政府督查室對(duì)《大武口區(qū)政府工作報(bào)告重點(diǎn)任務(wù)分工》確定的各項(xiàng)工作任務(wù)推進(jìn)情況進(jìn)行了督查調(diào)度?，F(xiàn)將相關(guān)情況通報(bào)如下：
一、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況
截至6月，我區(qū)完成地區(qū)生產(chǎn)總值123.49億元，同比增長(zhǎng)2.2%；第一產(chǎn)業(yè)增加值0.84億元，同比增長(zhǎng)5.1%；第二產(chǎn)業(yè)增加值57.84億元，同比增長(zhǎng)3.2%；第三產(chǎn)業(yè)增加值64.8億元，同比增長(zhǎng)1.4%；規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)8.4%；固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)4.8%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額28.94億元，同比增長(zhǎng)2.5%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入20685元，同比增長(zhǎng)5.2%；完成地方一般公共預(yù)算收入1.95億元，同比增長(zhǎng)6.2%；一般公共預(yù)算支出10.89億元，同比下降4.2%；農(nóng)村居民人均可支配收入8305元，同比增長(zhǎng)7.4%。
二、重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況
大武口區(qū)政府工作報(bào)告分解的60項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)中，農(nóng)水局負(fù)責(zé)的推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物源頭減量化、衛(wèi)健局負(fù)責(zé)的每千人擁有托位數(shù)達(dá)4.5個(gè)2項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)已完成，嚴(yán)守耕地保護(hù)和糧食安全紅線(xiàn)、大力發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)、實(shí)施消費(fèi)提檔行動(dòng)等53項(xiàng)任務(wù)按時(shí)序推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)方面（地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、農(nóng)村居民人均可支配收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入）、硒有田園三期項(xiàng)目建設(shè)、星海鎮(zhèn)綜合運(yùn)動(dòng)場(chǎng)項(xiàng)目等5項(xiàng)任務(wù)慢于時(shí)序進(jìn)度。
三、存在的問(wèn)題及原因
（一）項(xiàng)目投資支撐不足。全區(qū)實(shí)施的141個(gè)項(xiàng)目中，已開(kāi)工項(xiàng)目116個(gè)，累計(jì)完成投資34.3億元，開(kāi)工率82%，投資完成率51%，投資完成情況低于年度目標(biāo)任務(wù)。一是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資貢獻(xiàn)未達(dá)預(yù)期，金晶光電新材料、高溫熔鹽+石墨烯復(fù)合電池儲(chǔ)能等17個(gè)項(xiàng)目因總部投資計(jì)劃調(diào)整、融資等原因，導(dǎo)致項(xiàng)目暫未開(kāi)工建設(shè)。金萊特綠色環(huán)保玻璃容器、旭櫻單晶硅棒、海力電子綠色電極箔3個(gè)重點(diǎn)億元建設(shè)項(xiàng)目因生產(chǎn)要素成本上漲、產(chǎn)品銷(xiāo)售市場(chǎng)行情下跌、企業(yè)利潤(rùn)下降等原因?qū)е马?xiàng)目推進(jìn)緩慢。二是政府項(xiàng)目投資潛力釋放不足。下半年計(jì)劃開(kāi)工的城市地下管網(wǎng)及設(shè)施、獨(dú)立工礦區(qū)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園等10個(gè)項(xiàng)目，爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)及超長(zhǎng)期國(guó)債資金共2.81億元，項(xiàng)目計(jì)劃于三季度末開(kāi)工建設(shè)，目前均未形成有效投資。
（二）個(gè)別項(xiàng)目推進(jìn)較慢。硒有田園三期項(xiàng)目，因土地權(quán)屬寧煤集團(tuán)所有，資產(chǎn)管理問(wèn)題協(xié)商未果，導(dǎo)致項(xiàng)目用地審批手續(xù)無(wú)法通過(guò)，項(xiàng)目未開(kāi)工。星海鎮(zhèn)綜合運(yùn)動(dòng)場(chǎng)項(xiàng)目，自6月立項(xiàng)以來(lái)，雖已完成項(xiàng)目前期土地勘測(cè)定界，并取得選址意見(jiàn)書(shū)，但因20年之內(nèi)土地上存在工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，需要市生態(tài)環(huán)境局出具土地污染調(diào)查結(jié)論，而對(duì)土地開(kāi)展污染地調(diào)查為石嘴山市首例，相關(guān)部門(mén)流程操作不熟練，且所有程序需上報(bào)生態(tài)環(huán)境部進(jìn)行辦理，導(dǎo)致土地劃撥手續(xù)進(jìn)展較慢，影響項(xiàng)目開(kāi)工進(jìn)度。“標(biāo)準(zhǔn)地”模式出讓工業(yè)用地未達(dá)30%，因工業(yè)用地需求不足，目前暫未收到其他工業(yè)用地出讓申請(qǐng)，同時(shí)因產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等原因，部分工業(yè)用地經(jīng)二級(jí)市場(chǎng)直接轉(zhuǎn)讓?zhuān)瑹o(wú)需經(jīng)過(guò)土地出讓程序，導(dǎo)致工業(yè)用地?zé)o法進(jìn)行一級(jí)市場(chǎng)“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓。此外，上半年積極推進(jìn)1宗工業(yè)用地標(biāo)準(zhǔn)地出讓?zhuān)戤a(chǎn)65000噸精釀原漿鮮啤酒項(xiàng)目），因擬用地土地形狀不規(guī)整等原因，未通過(guò)市自然資源局審批，導(dǎo)致項(xiàng)目供地已取消。
四、工作要求
從督查情況看，區(qū)政府工作報(bào)告分解的60項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)整體推進(jìn)有力有序，基本實(shí)現(xiàn)“時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半”，但受企業(yè)生產(chǎn)投資信心、有效需求不足等因素影響，部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)及項(xiàng)目進(jìn)展情況未達(dá)預(yù)期。
（一）全力以赴狠抓項(xiàng)目建設(shè)。各責(zé)任單位要牢固樹(shù)立抓項(xiàng)目促發(fā)展的鮮明導(dǎo)向，緊盯全年目標(biāo)任務(wù)，積極搶抓當(dāng)前施工“黃金期”，推動(dòng)116個(gè)已開(kāi)工項(xiàng)目倒排工期、加快建設(shè)，確保項(xiàng)目不卡殼，投資穩(wěn)增長(zhǎng)。要加快推進(jìn)未開(kāi)工項(xiàng)目早日開(kāi)工，尤其是中央預(yù)算內(nèi)資金、獨(dú)立工礦區(qū)、特別國(guó)債等確定支持的項(xiàng)目，要逐項(xiàng)盯手續(xù)、盯開(kāi)工、盯進(jìn)度、盯入統(tǒng)，確保把爭(zhēng)來(lái)的資金轉(zhuǎn)化為有效投資。
（二）壓實(shí)責(zé)任加快辦理進(jìn)度。各部門(mén)要牢固樹(shù)立全區(qū)上下“一盤(pán)棋”的理念，站在完成全區(qū)目標(biāo)任務(wù)的高度抓好工作落實(shí)，進(jìn)一步細(xì)化量化目標(biāo)任務(wù)，深化實(shí)化工作舉措，緊緊圍繞60項(xiàng)重點(diǎn)工作，建立任務(wù)清單，增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，壓緊壓實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為，深挖潛力，爭(zhēng)取按時(shí)保質(zhì)保量完成年度目標(biāo)任務(wù)。
（三）加大督查確保工作實(shí)效。各部門(mén)要抓好工作統(tǒng)籌，加強(qiáng)工作調(diào)度，對(duì)于通報(bào)中涉及工作推進(jìn)緩慢的事項(xiàng)，深刻分析原因，強(qiáng)化增補(bǔ)措施、提高工作效率，把解決問(wèn)題、取得實(shí)效貫穿落實(shí)的全過(guò)程，對(duì)按時(shí)序推進(jìn)的事項(xiàng)要逐件對(duì)照檢查，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提升工作質(zhì)效。區(qū)政府督查室要加大對(duì)政府工作報(bào)告任務(wù)落實(shí)情況的督查力度，及時(shí)了解掌握工作進(jìn)展和存在問(wèn)題，確保全區(qū)各項(xiàng)工作落地落實(shí)。
附件：2024年大武口區(qū)政府工作報(bào)告主要任務(wù)落實(shí)情況匯總表
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