大武口區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《大武口區(qū)全民醫(yī)療保障“十四五”規(guī)劃》的通知

石大政辦發(fā)〔2022〕71號(hào)

星海鎮(zhèn)、區(qū)直各部門(mén)、各街道辦事處、駐地有關(guān)單位：

《大武口區(qū)全民醫(yī)療保障“十四五”規(guī)劃》已經(jīng)區(qū)人民政府常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，抓好組織實(shí)施。

??

???? 大武口區(qū)人民政府辦公室

2022年11月28日

（此件公開(kāi)發(fā)布）????

大武口區(qū)全民醫(yī)療保障“十四五”規(guī)劃

為深入貫徹黨的二十大和習(xí)近平總書(shū)記視察寧夏重要講話(huà)和重要指示批示精神，按照《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)療保障制度改革的意見(jiàn)》和《自治區(qū)黨委人民政府關(guān)于深化醫(yī)療保障制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》（寧黨發(fā)〔2021〕13號(hào)）、《大武口區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》要求，推動(dòng)“十四五”時(shí)期我區(qū)醫(yī)療保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合實(shí)際，制定本規(guī)劃。

一、“十四五”時(shí)期我區(qū)醫(yī)療保障工作面臨的形勢(shì)

“十四五”期間是我國(guó)乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年。也是我區(qū)在全面建成小康社會(huì)基礎(chǔ)上，堅(jiān)持做好“四篇文章”，加快推進(jìn)“四區(qū)建設(shè)”著力打造“四宜之城”，推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要時(shí)期，是全面推進(jìn)全區(qū)醫(yī)療保障事業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。從政策機(jī)遇看，《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)療保障制度改革的意見(jiàn)》和《自治區(qū)黨委人民政府關(guān)于深化醫(yī)療保障制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》（寧黨發(fā)〔2021〕13號(hào)），明確將構(gòu)建多層次醫(yī)療保障制度作為重要的民生保障制度安排,并制定具體實(shí)現(xiàn)路徑。從實(shí)踐基礎(chǔ)看，“十三五”期間，我區(qū)醫(yī)療保障在制度完善、基金監(jiān)管等方面取得行之有效的成果，增強(qiáng)了人民群眾對(duì)醫(yī)療保障制度的認(rèn)同。從技術(shù)變革看，隨著全國(guó)首個(gè)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”示范區(qū)建設(shè)和健康水平提升行動(dòng)深入推進(jìn)，為我區(qū)醫(yī)療保障精細(xì)化管理和深化改革創(chuàng)造了契機(jī)。

同時(shí)，也要清醒看到，我區(qū)醫(yī)療保障發(fā)展不平衡、保障不充分問(wèn)題仍然存在。伴隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速放緩、國(guó)家對(duì)民生保障領(lǐng)域投入壓力增大，城鄉(xiāng)居民可持續(xù)性籌資運(yùn)行機(jī)制尚未形成，醫(yī)?；鸹I資支付壓力進(jìn)一步加大。城鎮(zhèn)化、人口老齡化、疾病譜變化等多因素交織，健康需求和醫(yī)療費(fèi)用呈現(xiàn)持續(xù)增長(zhǎng)趨勢(shì)，有限的基金支付能力與參保群眾對(duì)高質(zhì)量健康需求之間的矛盾更加突出。醫(yī)療保障改革任務(wù)艱巨，醫(yī)療資源配置和分布不平衡，統(tǒng)收統(tǒng)支有待鞏固提升，基金監(jiān)管智能化規(guī)范化水平不高，人員編制緊張，醫(yī)保中心未設(shè)立、信息化標(biāo)準(zhǔn)化程度不高，經(jīng)辦管理服務(wù)能力不足等問(wèn)題依然存在，在一定程度上將影響醫(yī)療保障改革發(fā)展，醫(yī)療保障對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)領(lǐng)域的激勵(lì)約束作用有待加強(qiáng)。

二、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書(shū)記視察寧夏重要講話(huà)和重要指示批示精神，把握新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，圍繞全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化美麗新寧夏這一歷史使命，爭(zhēng)當(dāng)建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)排頭兵為契機(jī)，為建設(shè)宜業(yè)宜居宜游宜學(xué)美麗大武口，努力構(gòu)建覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權(quán)責(zé)清晰、保障適度、可持續(xù)的多層次醫(yī)療保障體系。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，以醫(yī)療保障高質(zhì)量發(fā)展為主題，進(jìn)一步完善制度、深化改革、強(qiáng)化管理、提升服務(wù)、協(xié)同治理，推進(jìn)醫(yī)療保障治理體系和治理能力現(xiàn)代化，努力為參保群眾提供全方位全周期的醫(yī)療保障，讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感。

三、基本原則

堅(jiān)持公平可及、保障基本。織密織牢醫(yī)療保障網(wǎng)，落實(shí)全民參保計(jì)劃，確保應(yīng)保盡保、全民參保。強(qiáng)化制度公平，做好三重保障有效銜接，充分發(fā)揮醫(yī)療救助托底保障功能，構(gòu)建防范因病致貧返貧長(zhǎng)效機(jī)制。

堅(jiān)持建章立制、依法治理。健全醫(yī)療保障法規(guī)制度，對(duì)定點(diǎn)協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理更加透明高效，基金監(jiān)管制度體系更加完善，行政執(zhí)法更加規(guī)范，全社會(huì)醫(yī)保法治觀(guān)念明顯增強(qiáng)，確保依法治理能力和治理水平顯著提高。

堅(jiān)持穩(wěn)健持續(xù)、防范風(fēng)險(xiǎn)?？茖W(xué)確定籌資水平，均衡各方繳費(fèi)責(zé)任，加強(qiáng)統(tǒng)籌共濟(jì)，提高基金抗風(fēng)險(xiǎn)能力。加強(qiáng)基金預(yù)算管理、基金運(yùn)行分析，做好中長(zhǎng)期精算和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。加強(qiáng)基金安全監(jiān)管，構(gòu)建基金監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，確?；鸢踩?、有效、可持續(xù)運(yùn)行。

堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)高效、智慧便捷。推進(jìn)醫(yī)保標(biāo)準(zhǔn)化信息化建設(shè)，優(yōu)化醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)，通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)保服務(wù)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”、“一站式”服務(wù)，切實(shí)方便參保群眾。

堅(jiān)持系統(tǒng)集成、協(xié)同推進(jìn)。加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，促進(jìn)醫(yī)保、醫(yī)療聯(lián)動(dòng)改革，以治理創(chuàng)新加快推動(dòng)醫(yī)保治理體系和治理能力現(xiàn)代化，讓群眾獲得高質(zhì)量、有效率、能負(fù)擔(dān)的醫(yī)療服務(wù)。

四、主要目標(biāo)

到2025年，全面推動(dòng)“?；尽⒅刂Ц?、強(qiáng)監(jiān)管、優(yōu)服務(wù)”提質(zhì)增效，基本完成醫(yī)保支付、基金監(jiān)管等重要機(jī)制和醫(yī)保管理服務(wù)等關(guān)鍵領(lǐng)域改革任務(wù)，基本實(shí)現(xiàn)多層次醫(yī)療保障制度體系更加成熟定型。醫(yī)療保障政策規(guī)范化、管理精細(xì)化、服務(wù)便捷化、改革協(xié)同化程度明顯提升。公平醫(yī)保、法治醫(yī)保、安全醫(yī)保、智慧醫(yī)保、協(xié)同醫(yī)?！拔逦灰惑w”建設(shè)成效更加明顯，全區(qū)參保群眾醫(yī)療保障獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)。

五、重點(diǎn)任務(wù)

（一）織密織牢多層次醫(yī)療保障制度體系

1.貫徹落實(shí)基本醫(yī)療保障制度。堅(jiān)持公平適度、穩(wěn)健運(yùn)行原則，實(shí)施多層次基本醫(yī)療保障制度，強(qiáng)化基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助三重保障功能，穩(wěn)定城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)住院保障水平，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保住院的政策范圍內(nèi)報(bào)銷(xiāo)比例維持在70%左右。

2.提升基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保質(zhì)量。健全與教育、公安、民政、人力資源社會(huì)保障、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管、鄉(xiāng)村振興、殘聯(lián)、稅務(wù)等部門(mén)的數(shù)據(jù)共享機(jī)制，加強(qiáng)數(shù)據(jù)比對(duì)，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)居民的參保數(shù)據(jù)庫(kù)。鞏固城鄉(xiāng)居民參保計(jì)劃成果，基本醫(yī)保參保率穩(wěn)定在95%以上。持續(xù)做好各類(lèi)特困人員、低保對(duì)象、脫貧不穩(wěn)定戶(hù)、婦女兒童、殘疾人、退役軍人、在校學(xué)生等重點(diǎn)人群參保工作。以流動(dòng)就業(yè)人員、生態(tài)移民為重點(diǎn)，做好基本醫(yī)保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)，確保參保人員待遇無(wú)縫銜接，有序清理重復(fù)參保，鞏固提高參保覆蓋率。

3.促進(jìn)多層次醫(yī)療保障體系協(xié)同發(fā)展。完善城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)制度，加強(qiáng)與基本醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)療救助的銜接，提高保障能力和服務(wù)精準(zhǔn)度，提高重特大疾病保障水平。

（二）逐步完善公平適度的待遇保障機(jī)制

4.促進(jìn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)公平統(tǒng)一。整合城鄉(xiāng)居民普通門(mén)診、家庭醫(yī)生簽約、一般診療費(fèi)等醫(yī)保基金支出，優(yōu)化門(mén)診醫(yī)療費(fèi)用保障機(jī)制。

5.落實(shí)國(guó)家醫(yī)保待遇清單制度。按照國(guó)家醫(yī)療保障待遇清單制度要求，全面規(guī)范完善我區(qū)基本醫(yī)療保障制度政策，規(guī)范政府決策權(quán)限，科學(xué)界定基本制度、基本政策、基金支付項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)醫(yī)療保障制度管理法定化、決策科學(xué)化、管理規(guī)范化。嚴(yán)格執(zhí)行基本支付范圍和標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施公平適度的保障，彌補(bǔ)保障不足問(wèn)題，糾正過(guò)度保障。

（三）不斷健全穩(wěn)健可持續(xù)的籌資運(yùn)行機(jī)制

6.完善動(dòng)態(tài)可持續(xù)籌資機(jī)制。優(yōu)化參保繳費(fèi)服務(wù)，提升參保繳費(fèi)服務(wù)便利性。非就業(yè)人員參加基本醫(yī)保由個(gè)人繳費(fèi)，政府按規(guī)定給與補(bǔ)助，繳費(fèi)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和居民人均可支配收入掛鉤。完善靈活就業(yè)人員參保繳費(fèi)方式。落實(shí)困難群眾分類(lèi)資助參保政策，加強(qiáng)財(cái)政對(duì)醫(yī)療救助的投入，拓寬醫(yī)療救助籌資渠道。

7.加強(qiáng)基金預(yù)算管理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。全面實(shí)施預(yù)算管理，編制醫(yī)保基金收支預(yù)算，科學(xué)設(shè)計(jì)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督。發(fā)揮績(jī)效管理指揮棒作用，充分利用基金運(yùn)行評(píng)價(jià)和績(jī)效考核等工具，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，完善激勵(lì)約束機(jī)制，通過(guò)第三方力量開(kāi)展預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)考核，將績(jī)效評(píng)價(jià)、協(xié)議履行結(jié)果與預(yù)算安排掛鉤。健全基金運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、預(yù)警機(jī)制，開(kāi)展基金運(yùn)行評(píng)價(jià)，壓實(shí)管理責(zé)任，守住不發(fā)生系統(tǒng)性基金風(fēng)險(xiǎn)的底線(xiàn)。

（四）全面建立嚴(yán)密有力的基金監(jiān)管機(jī)制

8.改革完善醫(yī)?；鸨O(jiān)管體制。加強(qiáng)醫(yī)?；鸨O(jiān)管能力建設(shè)，健全基金監(jiān)管體制機(jī)制，切實(shí)維護(hù)基金安全、提高基金使用效率。加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)控建設(shè)，落實(shí)經(jīng)辦協(xié)議管理、費(fèi)用監(jiān)控、稽查審核工作責(zé)任。完善社會(huì)監(jiān)督、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、案件曝光等制度。形成政府監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督、行業(yè)自律、個(gè)人守信相結(jié)合的全方位監(jiān)管格局。

9.完善基金監(jiān)管方式。建立健全多形式、常態(tài)化監(jiān)督檢查機(jī)制，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)監(jiān)控、現(xiàn)場(chǎng)檢查、飛行檢查、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)監(jiān)督等全覆蓋。健全“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管機(jī)制，規(guī)范不同檢查形式的內(nèi)容和業(yè)務(wù)流程。

10.提升基金監(jiān)管依法治理水平。深入實(shí)施國(guó)務(wù)院《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理?xiàng)l例》和《寧夏實(shí)施〈醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理?xiàng)l例〉辦法》等法律法規(guī)，規(guī)范醫(yī)保基金監(jiān)管權(quán)限、程序和處罰標(biāo)準(zhǔn)等，構(gòu)建醫(yī)?；鸨O(jiān)管法治體系，促進(jìn)依法監(jiān)管、依法行政。健全基金監(jiān)管行政執(zhí)法體系，加大對(duì)欺詐騙保的行政處罰力度，著力推進(jìn)基金監(jiān)管透明、規(guī)范、合法、公正，確保依法履職。加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法，綜合運(yùn)用行政、司法等手段，嚴(yán)肅追究欺詐騙保單位和個(gè)人責(zé)任，對(duì)涉嫌犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

（五）著力提升醫(yī)療保障公共服務(wù)能力

11.推動(dòng)形成統(tǒng)一的醫(yī)療保障標(biāo)準(zhǔn)化體系。加快醫(yī)保公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，積極參與標(biāo)準(zhǔn)制定，貫徹實(shí)施各項(xiàng)醫(yī)保業(yè)務(wù)信息編碼標(biāo)準(zhǔn)。提高醫(yī)保治理社會(huì)化、法治化、標(biāo)準(zhǔn)化、智能化水平，建立全區(qū)統(tǒng)一規(guī)范的醫(yī)保政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單，完善覆蓋醫(yī)?；鸸芾怼I(yè)務(wù)經(jīng)辦管理等公共服務(wù)工作規(guī)范。

12.加快推進(jìn)智慧醫(yī)保建設(shè)。推進(jìn)醫(yī)療保障經(jīng)辦業(yè)務(wù)一網(wǎng)通辦、一站式服務(wù)、一窗口辦理、一單式結(jié)算，實(shí)現(xiàn)費(fèi)用結(jié)算、醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)等醫(yī)保電子憑證“一證通”，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療保障政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)線(xiàn)上可辦理率達(dá)到80%。

13.加強(qiáng)系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)。建立醫(yī)保公共服務(wù)績(jī)效評(píng)估體系，落實(shí)醫(yī)保服務(wù)“好差評(píng)”制度，持續(xù)推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)向好轉(zhuǎn)變，依托12345，醫(yī)保服務(wù)熱線(xiàn)開(kāi)展咨詢(xún)服務(wù)，加強(qiáng)咨詢(xún)服務(wù)能力建設(shè)，提高運(yùn)行效果和服務(wù)質(zhì)量。實(shí)現(xiàn)醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)“好差評(píng)”制度覆蓋達(dá)到100%。

14.加強(qiáng)醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)體系建設(shè)。構(gòu)建全區(qū)統(tǒng)一的醫(yī)療保障經(jīng)辦管理體系，推進(jìn)服務(wù)下沉，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）以上經(jīng)辦機(jī)構(gòu)服務(wù)窗口建設(shè)，建立村（社區(qū)）醫(yī)保工作服務(wù)站，健全覆蓋自治區(qū)、市、縣（區(qū)）鎮(zhèn)、街道、村（社區(qū)）五級(jí)醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)范圍，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療保障政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)窗口可辦理率達(dá)到100%。

（六）促進(jìn)中醫(yī)藥服務(wù)發(fā)展

15.加大醫(yī)保對(duì)中醫(yī)的政策支持。引導(dǎo)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供適宜的中醫(yī)服務(wù)，促進(jìn)中醫(yī)事業(yè)發(fā)展，依法依規(guī)將符合條件的社會(huì)力量舉辦中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)范圍，執(zhí)行與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)同等的醫(yī)保政策，為民營(yíng)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

（七）健全與鄉(xiāng)村振興相銜接的醫(yī)療救助制度

16.加強(qiáng)部門(mén)信息共享。健全救助對(duì)象及時(shí)精準(zhǔn)識(shí)別和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，科學(xué)確定醫(yī)療救助范圍。加大醫(yī)療救助資金投入，完善基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助“一站式”結(jié)算，提升城鄉(xiāng)醫(yī)療保障公共服務(wù)水平。

17.認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果有效銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施意見(jiàn)》。健全工作機(jī)制，加強(qiáng)政策解讀，制定具體方案，在逐步提高大病保險(xiǎn)水平的基礎(chǔ)上，大病保險(xiǎn)對(duì)低保戶(hù)、特困人口和返貧致貧人口等進(jìn)行傾斜支付，建立防范和化解因病致貧返貧長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)救助對(duì)象符合規(guī)定住院醫(yī)療費(fèi)用救助比例達(dá)到70%。

六、保障措施

（一）堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于醫(yī)療保障工作的重要論述和指示批示精神，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨中央和自治區(qū)黨委、市委和區(qū)委決策部署，強(qiáng)化黨對(duì)醫(yī)療保障工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)揮黨組對(duì)醫(yī)療保障“十四五”規(guī)劃的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，加強(qiáng)對(duì)工作思路和任務(wù)部署的政治把關(guān)。堅(jiān)持黨管干部、黨管人才原則，建立與醫(yī)療保障事業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的人才隊(duì)伍。將重要指標(biāo)納入部門(mén)、鎮(zhèn)、（街道）年度效能考核中，為完成規(guī)劃任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)的制度保障。聚焦宗旨意識(shí)、人民立場(chǎng)，把全面從嚴(yán)治黨納入全民醫(yī)療保障“十四五”規(guī)劃落實(shí)全過(guò)程，堅(jiān)持失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)，為完成規(guī)劃任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。

（二）實(shí)施法治醫(yī)保建設(shè)。堅(jiān)持依法決策、依法行政、依法執(zhí)法共同推進(jìn)，推動(dòng)法治醫(yī)保與法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，在醫(yī)療保障系統(tǒng)形成依法治理新格局。加快建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開(kāi)公正、智能高效、廉潔誠(chéng)信、人民滿(mǎn)意的“法治醫(yī)?！斌w系。嚴(yán)格行政執(zhí)法，規(guī)范醫(yī)保行政執(zhí)法程序和標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮法律顧問(wèn)作用，不斷提高執(zhí)法水平。推進(jìn)全民普法，落實(shí)醫(yī)療保障“八五”普法規(guī)劃，深入開(kāi)展法治宣傳教育，增強(qiáng)法治宣傳教育實(shí)效。

（三）強(qiáng)化財(cái)政投入保障。財(cái)政部門(mén)要合理安排醫(yī)療保障事業(yè)投入，不斷增強(qiáng)財(cái)政的保障能力，資金保障體系。優(yōu)化預(yù)算編制，確保醫(yī)療保障能力建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金足額及時(shí)撥付到位，健全醫(yī)療保障資金分配使用管理和建設(shè)規(guī)范，提高資金使用管理的科學(xué)性和規(guī)范性。加強(qiáng)資金監(jiān)管和績(jī)效評(píng)價(jià)，確保醫(yī)療保障公共服務(wù)機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

（四）加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。緊跟新時(shí)代醫(yī)療保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的步伐，建立常態(tài)化多元化培訓(xùn)機(jī)制，通過(guò)多種形式組織干部系統(tǒng)學(xué)、深入學(xué)，提高醫(yī)療保障干部的政治素養(yǎng)、理論水平、專(zhuān)業(yè)能力、實(shí)踐本領(lǐng)。

（五）推進(jìn)部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。建立部門(mén)協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)與發(fā)展改革、財(cái)政、衛(wèi)生健康、稅務(wù)、工業(yè)和信息化、人力資源社會(huì)保障、市場(chǎng)監(jiān)管、民政、審計(jì)等相關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，精心組織實(shí)施，確保規(guī)劃各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí)。

（六）營(yíng)造良好宣傳氛圍。堅(jiān)持正面宣傳和輿論引導(dǎo)，加強(qiáng)醫(yī)療保障政策解讀和宣傳服務(wù)，提高群眾政策知曉度，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，合理引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期。主動(dòng)宣傳全民醫(yī)療保障“十四五”規(guī)劃重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)進(jìn)展成效。加強(qiáng)對(duì)廣大參保人員有關(guān)醫(yī)保法律法規(guī)政策宣傳，提高醫(yī)藥機(jī)構(gòu)和參保人員法治意識(shí)，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持醫(yī)療保障事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。