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2024年，星海鎮(zhèn)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，深入學習貫徹習近平法治思想和習近平總書記視察寧夏重要講話和重要指示批示精神，深入推動法治政府建設，不斷夯實法治基礎，推進基層法治建設，將依法行政貫徹到經(jīng)濟發(fā)展、民生保障、基層治理、安全穩(wěn)定、鄉(xiāng)村振興樣板區(qū)示范鎮(zhèn)建設等各項工作中，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會各項事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅實的法治保障。

一、工作開展情況

（一）強化理論學習，夯實依法行政基礎

健全領導干部學法用法機制，制定落實星海鎮(zhèn)會前學法制度和黨委理論學習中心組學法制度，認真開學法活動，在黨委會、黨委理論學習中心組學習會組織學習各類法律法規(guī)及黨內(nèi)法規(guī)2次。落實主要負責人帶頭講法制度，黨委書記會前帶頭宣講信訪條例，推動星海鎮(zhèn)信訪工作依法有序開展。調(diào)整完善領導干部學法清單，根據(jù)崗位調(diào)動及分工調(diào)整情況，及時變更領導干部個人學法清單內(nèi)容，確保學習內(nèi)容與崗位需求相適應。2024年開展以習近平法治思想、憲法、民法典、保密法、行政復議法等法律法規(guī)為主要內(nèi)容的法治專題培訓4次、組織開展各類考法活動2次，開展旁聽庭審活動2次，領導干部法治意識顯著提升。

（二）嚴格公正執(zhí)法，落實行政執(zhí)法程序

堅持“一支隊伍管執(zhí)法”，嚴格落實行政執(zhí)法“三項制度”，及時公示執(zhí)法人員信息、執(zhí)法流程、執(zhí)法權(quán)限清單和救濟途徑。做足做細事前群眾解釋和指導、事前告知等前置法定程序，確保依法開展行政執(zhí)法工作。一是積極開展綜合行政執(zhí)法工作，針對轄區(qū)偷盜建筑垃圾案件立案處罰三起，并對將處罰結(jié)果外進行公示。二是加強市容市貌監(jiān)管力度。根據(jù)轄區(qū)實際，組織人員每天上路開展機動巡查，通過定點守候和集中整治的方式，強化沿街市容監(jiān)管效果，開展集中整治活動五次，規(guī)范出店經(jīng)營400余家，清理流動攤販1000余個，并針對理工學院東門區(qū)域流動攤販大量集中經(jīng)營的問題對接理工學院創(chuàng)業(yè)街物業(yè)公司，規(guī)劃集中經(jīng)營區(qū)域，目前正在全力推進中。三是積極開展聯(lián)合執(zhí)法工作，聯(lián)合區(qū)應急、區(qū)消防、隆湖市場監(jiān)督所、隆湖派出所等部門開展聯(lián)合執(zhí)法17次，重點針對轄區(qū)消防安全開展集中整治。四是開展安全隱患集中整治工作，聯(lián)合隆湖派出所、市場監(jiān)督管理所等部門拆除一站片區(qū)二樓遮擋逃生通道護欄89處。

（三）堅持依法行政，推動建設法治政府

將法治建設作為黨委、政府重要工作內(nèi)容，全年召開法治建設專題會議1次，主要負責人專題研究部署星海鎮(zhèn)法治政府建設、普法依法治理相關內(nèi)容。完善依法決策機制，提升重大事項行政決策水平。堅持嚴格落實公示、聽證制度，黨委會邀請人大代表、黨代表、各村居黨支部書記列席會議，提升黨委、政府重大事項依法決科學性、民主性。落實政府信息公開制度，提高基層權(quán)力運行透明度。嚴格遵守政府信息公開制度，定期公開、定時更新各村黨務、村務、財務以及其他應當公開的相關信息，自覺接受群眾的監(jiān)督，提高村鎮(zhèn)工作的透明性、民主性和利民性。積極落實政府法律顧問制度和“一村居一法律顧問”制度，簽訂聘請法律顧問合同書。發(fā)揮法律顧問和公職律師“雙重審核”優(yōu)勢，全年審查各類文書合同64份，法律咨詢35次，法律顧問參與訴訟案件8起，參加會議7次。

二、存在的問題

2024年星海鎮(zhèn)依法行政工作取得了一定的成果，但和群眾對法治建設的需求仍然有一定的差距。主要表現(xiàn)在：一是行政執(zhí)法隊伍建設有待加強。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍結(jié)構(gòu)老化，行政執(zhí)法隊伍不穩(wěn)、執(zhí)法水平不高的現(xiàn)象依然存在，缺乏具有法治專業(yè)素養(yǎng)的法制審核人員，法治工作專業(yè)人員隊伍仍需加強。二是依法有效化解矛盾糾紛機制有待完善。各部門銜接配合不夠順暢，未能完全形成合力，單打獨斗的情況仍然存在，維護社會和諧穩(wěn)定的第一道防線仍需強化。三是領導干部學法用法主動性有待提升。部分領導干部處理工學矛盾不到位，被動學習多、主動學習少的情況仍然存在，解決問題靠法、化解糾紛用法的法治思維仍需進一步深植。

三、2025年工作思路

一是提升領導干部法治素養(yǎng)。緊抓領導干部“關鍵少數(shù)”，嚴格落實會前學法、理論學習中心組學法、領導干部帶頭講法等制度要求，建立領導干部個人學法檔案，嚴格細致制定學法講法計劃，培養(yǎng)領導干部帶頭尊法學法守法用法意識。

二是強化組織保障。深入學習中央和自治區(qū)、市、區(qū)關于法治政府建設的相關部署要求，制定法治建設方案，對相關任務進行分解，緊扣星海鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展主線，對年度法治政府建設工作進行系統(tǒng)性部署安排，建立法治建設工作有序、有效運行機制，提升法治建設工作成效。

三是扎實推進依法行政。全面推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，加大關系群眾切身利益的重點領域執(zhí)法力度，完善行政執(zhí)法程序，加大執(zhí)法人員業(yè)務培訓，加大執(zhí)法證的考取力度。注重圍繞推進基層治理法治化，教育引導基層黨員增強法治觀念、法治為民意識，提高依法辦事能力，自覺運用法治思維和法治方式推進黨委政府工作，提升黨委政府公信力，深度借助“外腦”，充分釋放法律顧問作用，保障經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作在法治化軌道上運行。

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大武口區(qū)星海鎮(zhèn)人民政府??

2024年11月29日?? ??