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一、行政規(guī)范性文件

行政規(guī)范性文件是指除政府規(guī)章外，由行政機(jī)關(guān)或者法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織依照法定權(quán)限、程序制定并公開發(fā)布，涉及公民、法人或者其他組織權(quán)利義務(wù)，具有普遍約束力，在一定期限內(nèi)反復(fù)適用的公文。

審查依據(jù)：《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)行政規(guī)范性文件合法性審核辦法的通知》（寧政辦發(fā)〔2023〕10號文件）、《市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政規(guī)范性文件合法性審核工作的通知》（石政辦發(fā)〔2023〕14號）。

二、重大行政決策

重大行政決策是指由縣級以上地方人民政府依照法定職權(quán)，對關(guān)系本行政區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局、社會(huì)涉及面廣、與公民、法人和其他組織利益密切相關(guān)的下列事項(xiàng)作出的決定。主要包括：

（一）制定有關(guān)公共服務(wù)、市場監(jiān)管、社會(huì)管理、環(huán)境保護(hù)等方面的重大公共政策和措施；

（二）制定經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等方面的重要規(guī)劃；

（三）制定開發(fā)利用、保護(hù)重要自然資源和文化資源的重大公共政策和措施；

（四）決定在本行政區(qū)域?qū)嵤┑闹卮蠊步ㄔO(shè)項(xiàng)目；

（五）決定對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有重大影響、涉及重大公共利益或者社會(huì)公眾切身利益的其他重大事項(xiàng)。

審查依據(jù)：國務(wù)院《重大行政決策程序暫行條例》《寧夏回族自治區(qū)重大行政決策程序規(guī)定》。重大行政決策必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹黨的路線方針政策和決策部署，發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到重大行政決策全過程。作出重大行政決策應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)決策原則，貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，運(yùn)用科學(xué)技術(shù)和方法，尊重客觀規(guī)律，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和全面深化改革要求。作出重大行政決策應(yīng)當(dāng)遵循民主決策原則，充分聽取各方面意見，保障人民群眾通過多種途徑和形式參與決策。重大行政決策應(yīng)當(dāng)遵循依法決策原則，嚴(yán)格遵守法定權(quán)限，依法履行法定程序，保證決策內(nèi)容符合法律、法規(guī)和規(guī)章等規(guī)定。

三、行政協(xié)議

行政協(xié)議是指市政府及其部門為了實(shí)現(xiàn)行政管理或者公共服務(wù)目標(biāo)，與公民、法人或者其他組織協(xié)商后，簽訂的具有權(quán)利義務(wù)內(nèi)容的協(xié)議。

審查依據(jù)：《重大行政決策程序暫行條例》《寧夏回族自治區(qū)重大行政決策程序規(guī)定》《中華人民共和國行政訴訟法》《最高人民法院關(guān)于審理行政協(xié)議案件若干問題的規(guī)定》。

四、重大行政執(zhí)法決定

重大行政執(zhí)法決定是行政機(jī)關(guān)依法作出的重大行政處罰、行政許可、行政強(qiáng)制、行政征收等行政執(zhí)法決定。重大行政執(zhí)法決定包括以下事項(xiàng)：

（一）涉及重大國家利益和公共利益的；

（二）案件情況復(fù)雜或者社會(huì)影響較大的；

（三）案件情況復(fù)雜或者社會(huì)影響較大的；

（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行法制審核的。

審查依據(jù)：《中華人民共和國行政處罰法》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的指導(dǎo)意見》等法律法規(guī)規(guī)定。