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走進(jìn)大武口大武口區(qū)星海鎮(zhèn)人民政府
2020年度法治政府建設(shè)工作報(bào)告
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根據(jù)工作安排，現(xiàn)將大武口區(qū)星海鎮(zhèn)2020年法治政府建設(shè)情況公示如下：
一、法治政府工作建設(shè)完成情況
（一）創(chuàng)建機(jī)制為依法行政提供保證方面。年初，星海鎮(zhèn)成立了鎮(zhèn)法治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了年度法治建設(shè)工作計(jì)劃，就具體工作責(zé)任分解到部門、到人。星海鎮(zhèn)出資聘請法律顧問，法律顧問參與鎮(zhèn)合同審核、復(fù)雜矛盾糾紛化解和信訪接待等工作，2020年，法律顧問審查經(jīng)濟(jì)合同1份，出具法律意見書5份，出庭參加民事訴訟活動(dòng)2次，為星海鎮(zhèn)依法決策工作提供了有力的法治保障。
（二）依法全面履行政府職能方面。
1.深化行政審批制度改革。將低保、高齡津貼、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助、三無人員供養(yǎng)、孤兒養(yǎng)育津貼、流動(dòng)人口生育證明、計(jì)劃生育生殖健康服務(wù)證辦理、城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)辦理、老齡人員津貼辦理、居民醫(yī)療保險(xiǎn)辦理、老年人優(yōu)待證辦理等44項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)交由鎮(zhèn)民生服務(wù)中心受理辦理；將臨時(shí)救助和低保2項(xiàng)民生工作直接交鎮(zhèn)民生服務(wù)中心直接審批辦理，提高了工作效率，方便了群眾。
2.認(rèn)真落實(shí)《重大行政決策程序暫行條例》。一是認(rèn)真落實(shí)《重大行政決策程序暫行條例》，按照《大武口區(qū)政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)工作實(shí)施方案》要求，全面梳理公開信息發(fā)布、主動(dòng)公開和依申請公開制度、政府信息主動(dòng)公開基本目錄、信息公開負(fù)面清單及民生服務(wù)事項(xiàng)辦理流程圖等，對政務(wù)公開工作制度、工作流程、服務(wù)事項(xiàng)等內(nèi)容向社會公開，依法接受監(jiān)督，進(jìn)一步推進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，做到“應(yīng)公開，盡公開”。二是認(rèn)真落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)集體決策和五不直接分管制度。重大事項(xiàng)集體研究決策。鎮(zhèn)重大事項(xiàng)需經(jīng)前期收集議題，鎮(zhèn)黨委會議集體討論研究決定，決策研究事項(xiàng)如實(shí)記錄，每一位鎮(zhèn)黨委成員簽字確認(rèn)。加強(qiáng)日常監(jiān)督。不定期對鎮(zhèn)各業(yè)務(wù)口、各村（居）服務(wù)場所貫徹落實(shí)上級部署、工作進(jìn)展等進(jìn)行督促指導(dǎo)。針對督查發(fā)現(xiàn)的問題及工作中好的做法，如實(shí)統(tǒng)計(jì)并在大會上進(jìn)行點(diǎn)名通報(bào)，既提出批評也肯定成績，運(yùn)用正向激勵(lì)機(jī)制調(diào)動(dòng)干部職工工作積極性。拓寬監(jiān)督渠道。堅(jiān)持臨時(shí)救助、低保評審制，紀(jì)檢專干參加鎮(zhèn)黨委會議，邀請黨員旁聽列席全程參與。設(shè)立信訪舉報(bào)箱、公開舉報(bào)電話及微信公眾號。廣泛接受群眾監(jiān)督，防患于未然，方便群眾反映問題參與監(jiān)督。三是創(chuàng)新社會治理。成立星海鎮(zhèn)公共法律服務(wù)工作站，設(shè)立法律咨詢、矛盾糾紛調(diào)解、法律援助等窗口；實(shí)行一站式便民服務(wù)管理模式。深化人民調(diào)解“四張網(wǎng)”工作，加大矛盾糾紛及治安隱患排查力度，切實(shí)將矛盾化解在基層。織好村（居）人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)、村（居）調(diào)委會全覆蓋，堅(jiān)持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，建立以鎮(zhèn)為主體的“大調(diào)解中心”和村（社區(qū)）調(diào)解室，建立“一村（社區(qū)）一法律顧問和律師”輪流值班制度，開展調(diào)解工作進(jìn)村、小組、小區(qū)、進(jìn)樓棟、進(jìn)家庭活動(dòng)，使“大調(diào)解”組織網(wǎng)絡(luò)覆蓋轄區(qū)，實(shí)現(xiàn)小事不出村居，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交。全年各級調(diào)委會共調(diào)處化解各類矛盾糾紛225件。沒有發(fā)生較大及以上安全事故，轄區(qū)治安大局總體穩(wěn)定。
（三）全面清理行政權(quán)力責(zé)任清單等方面。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立工作組，召開專題會，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會文件的精神和工作要求，明確工作目標(biāo)，細(xì)化具體任務(wù)和分工；二是加強(qiáng)調(diào)查研究。做好行政權(quán)力情況和責(zé)任清單的前期信息采集工作，為順利完成清理工作打下基礎(chǔ)；三是明確責(zé)任，強(qiáng)化措施。按照依法實(shí)施，務(wù)求實(shí)效的要求對行政權(quán)力進(jìn)行全面規(guī)范的清理。做到不擅自增加、擴(kuò)大或放棄隱瞞所行使的權(quán)力，確保行政權(quán)力事項(xiàng)全面、真實(shí)、合法、有效。
（四）深入推進(jìn)政務(wù)公開和政府信息公開方面。深入推進(jìn)政府信息公開工作，全面增強(qiáng)政府工作人員信息公開意識，不斷提高政府信息公開工作能力。每季度定期向黨委、政府匯報(bào)政府信息公開工作情況，存在問題并提出解決方案。每月主動(dòng)及時(shí)公開鎮(zhèn)及各村（社區(qū)）黨務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開、政策法規(guī)等信息。
（五）強(qiáng)化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督方面。及時(shí)向區(qū)法制辦報(bào)告我鎮(zhèn)依法行政工作情況；單位年度內(nèi)未發(fā)生行政執(zhí)法違法案件；年內(nèi)沒有發(fā)生行政執(zhí)行違法案件，也沒有違法行政、濫用職權(quán)、失職瀆職等現(xiàn)象發(fā)生。另外，對涉及我鎮(zhèn)重要工作安排、資金分配使用、物資采購和重大項(xiàng)目建設(shè)及對社會涉及面廣，與群眾密切相關(guān)的重大事項(xiàng)在決策前，都進(jìn)行集體討論、民主決策，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公示的，及時(shí)進(jìn)行公示，向社會廣泛征求意見；同時(shí)采取設(shè)立舉報(bào)信箱、公開舉報(bào)電話等形式，接受干部職工和群眾的監(jiān)督。
（六）全面提高政府工作人員法治思維和依法行政能力方面。在法律法規(guī)學(xué)習(xí)方面，認(rèn)真貫徹落實(shí)“七五”普法規(guī)劃，加大了普法依法治理的宣傳教育力度，開展形式多樣的普法宣傳教育活動(dòng)；在崗位業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)方面，組織我鎮(zhèn)干部參加各類法治講座，行政執(zhí)法培訓(xùn)，組織相應(yīng)崗位上的干部參加民政、消防安全、信息化、統(tǒng)計(jì)、計(jì)生等有關(guān)部門舉辦的培訓(xùn)班，不斷提高各崗位干部的工作技能。重視領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政能力的提升，抓好機(jī)關(guān)干部的法治教育培訓(xùn)、輪訓(xùn)等工作，努力營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境，進(jìn)一步提高干部的法治素養(yǎng)。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)、堅(jiān)定理想信念、增強(qiáng)大局觀念，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國社區(qū)矯正法》、《中華人民共和國民法典》以及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、與群眾工作生活密切相關(guān)和維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)社會公平正義的相關(guān)法律法規(guī)。全年，共開展各種法治講座27場，開展各種法治宣傳活動(dòng)32次，參加群眾3萬多人。通過鎮(zhèn)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、機(jī)關(guān)干部集中學(xué)習(xí)、分組交流、專題講座等形式學(xué)習(xí)法律法規(guī)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部和全體人員的法律意識和法律素質(zhì)，增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部依法行政、依法管理社會事務(wù)的能力和水平。
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