目錄
第一部分??單位概況
一、部門職責(zé)
二、機構(gòu)設(shè)置
第二部分??2017年度部門決算表
一、收入支出決算總表
二、收入決算表
三、支出決算表
四、財政撥款收入支出決算總表
五、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算表
六、一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算表
七、一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算表
八、政府性基金預(yù)算財政撥款收入支出決算表
第三部分??2017年度部門決算數(shù)據(jù)情況說明
一、收入支出決算總體情況說明
二、收入決算情況說明
三、支出決算情況說明
四、財政撥款收入支出決算總體情況說明
五、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算情況說明
六、一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算情況說明
七、一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算情況說明
八、政府性基金預(yù)算財政撥款收入支出決算情況說明
九、其他重要事項的情況說明
(一)機關(guān)運行經(jīng)費支出情況說明
(二)政府采購情況說明
(三)國有資產(chǎn)占有使用情況說明
(四)預(yù)算績效管理工作開展情況說明
第四部分??名詞解釋
第一部分??單位概況
1.1、主要職能(大武口區(qū)園林農(nóng)務(wù)水務(wù)局本級)
(一)貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)、市有關(guān)園林、農(nóng)業(yè)、牧業(yè)、水利等方面的方針、政策和法律、法規(guī)、決議。引導(dǎo)農(nóng)、林、牧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、資源的合理配置和農(nóng)、林、牧產(chǎn)品品質(zhì)的改善;提出有關(guān)農(nóng)、林、牧產(chǎn)品加工、流通及農(nóng)林業(yè)財政補貼的政策建議。
(二)制定全區(qū)城鄉(xiāng)園林、農(nóng)業(yè)、牧業(yè)、水利的年度規(guī)劃和計劃并組織實施。
(三)管好用好園林、農(nóng)業(yè)、牧業(yè)、水利建設(shè)資金。擬訂農(nóng)、林、牧業(yè)綜合開發(fā)規(guī)劃并組織實施。
(四)組織、協(xié)調(diào)、安排好轄區(qū)的綠化工作,做好林木管護、綠化建設(shè)和防沙、治沙工作,加強對駐地單位庭院綠化的監(jiān)管和技術(shù)指導(dǎo)。
(五)做好轄區(qū)林木資源的管理工作,做好林業(yè)資源的調(diào)查、動態(tài)監(jiān)測和統(tǒng)計工作。
(六)查處轄區(qū)林業(yè)行政案件,負責(zé)林權(quán)證、林木采伐許可證、臨時征占用林地許可證辦理,負責(zé)征占用(挖掘)城市綠地、城市樹木修剪等行政審批事項。
(七)抓好城市綠化及農(nóng)村造林工程所需苗木的計劃和配置工作。
(八)按照自治區(qū)、市及大武口有關(guān)要求,抓好農(nóng)村改革,探索建立和完善農(nóng)村新型經(jīng)營制度。指導(dǎo)、監(jiān)督減輕農(nóng)民負擔(dān)工作,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)。
(九)組織農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃、生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)和農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展工作,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)用地、草原、宜農(nóng)灘地、宜農(nóng)濕地、農(nóng)業(yè)可再生資源的開發(fā)利用。
(十) 組織實施獸醫(yī)醫(yī)政、獸藥藥政藥檢工作;組織監(jiān)督全區(qū)動物的防疫、檢疫工作,發(fā)布疫情并組織撲滅。
(十一)指導(dǎo)全區(qū)農(nóng)村水利工作,做好農(nóng)田水利和農(nóng)村人飲的規(guī)劃、建設(shè)與管理工作;做好全區(qū)防汛抗旱工作。
1.2主要職能(大武口區(qū)綠化隊)
一是負責(zé)管護轄區(qū)樹木、草坪的種植及管護等各項工作;
二是負責(zé)管護轄區(qū)公園、廣場、公共綠地等綠化美化管理工作;
三是負責(zé)在星光及四號苗田培育苗木,為市區(qū)綠化提供苗木;
四是做好大地草花、盆花的培育、養(yǎng)護工作,為公共場所提供大型盆花造型;
五是負責(zé)管護轄區(qū)綠地內(nèi)林木防火工作;
六是負責(zé)管護轄區(qū)街路綠地、居民區(qū)林木病蟲害防治工作;
七是完成上級業(yè)務(wù)部門交辦的其他工作。
1.3主要職能(大武口區(qū)青山公園管理所)
我所負責(zé)青山公園、火炬廣場、楓情水岸和平廣場、東方廣場、金西域廣場、世紀大道綠化帶、山水大道、平羅火車站綠地、包蘭鐵路、星月海生態(tài)園、新區(qū)人民公園、行政新區(qū)街路、星海湖南域及星海鎮(zhèn)等區(qū)域的綠地管護和公共秩序、環(huán)境衛(wèi)生、公共設(shè)施維護及林木防火工作等;負責(zé)草花種植及管護,重大節(jié)假日盆花種植、擺放及管護。
1.4主要職能(大武口區(qū)工農(nóng)大渠管理所)
1、貫徹執(zhí)行國家方針、政策,履行自治區(qū)、市、區(qū)政府相關(guān)的法律、法規(guī)等政策規(guī)定。
2、做好轄區(qū)范圍內(nèi)林木資源管理的調(diào)查、監(jiān)測和統(tǒng)計工作。
3、負責(zé)管轄范圍內(nèi)的林木病蟲害的防治工作,并做好轄區(qū)范圍內(nèi)禁牧工作。
4、負責(zé)賀蘭山東麓生態(tài)林管理站、森林公園管理站、煤苑公園、明園公園綠化管護區(qū)綠化種植及灌水、修剪、打藥、施肥等日常管護工作。
5、貫徹落實森林防火工作方針、政策,履行森林防火職能職責(zé),認真做好轄區(qū)森林防火工作,并做好森林防火宣傳。
6、負責(zé)市區(qū)綠化供水管理站(原工農(nóng)大渠管理所)、溝口綠化供水管理站(原寧煤集團銀北水電分公司農(nóng)林處四級揚水泵站)的日常管護及保證近5萬畝林地、耕地的供水工作。
7、承辦上級部門和主管局大武口區(qū)園林農(nóng)牧水務(wù)局交辦的他事項。
1.5主要職能(大武口區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心)
大武口區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心主要負責(zé)大武口區(qū)的設(shè)施農(nóng)業(yè)推廣和服務(wù)、農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理、農(nóng)村能源建設(shè)與管理、農(nóng)機服務(wù)和農(nóng)機安全生產(chǎn)管理、水產(chǎn)技術(shù)推廣服務(wù)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)統(tǒng)計管理、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理、農(nóng)業(yè)信息等農(nóng)業(yè)工作。具體職能如下:
1、貫徹執(zhí)行有關(guān)行政工作的政策和法律法規(guī)。
2、負責(zé)轄區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)及技術(shù)承包工作;制定農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣計劃。
3、負責(zé)水產(chǎn)技術(shù)推廣管理及體系指導(dǎo);水產(chǎn)技術(shù)推廣機構(gòu)與隊伍建設(shè)指導(dǎo);引進先進實用技術(shù)和名特優(yōu)養(yǎng)殖品種;負責(zé)水產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn);負責(zé)水產(chǎn)病害防治;負責(zé)水產(chǎn)統(tǒng)計。
4、搜集和傳遞農(nóng)業(yè)科技情報、經(jīng)濟信息,調(diào)查,推廣本地增產(chǎn)增收的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)試驗;傳遞普及農(nóng)業(yè)科技知識,培訓(xùn)農(nóng)業(yè)技術(shù)員、科技示范戶、專業(yè)戶。
5、指導(dǎo)農(nóng)村合作經(jīng)濟組織建設(shè),管理農(nóng)業(yè)承包合同,負責(zé)合同簽訂、仲裁及檔案管理;承擔(dān)農(nóng)村合作經(jīng)濟組織內(nèi)部審計,負責(zé)農(nóng)民負擔(dān)的監(jiān)督管理工作。
6、負責(zé)農(nóng)業(yè)機械指導(dǎo)、管理、服務(wù)及相關(guān)審驗工作。
7、引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)推廣新技術(shù)、新工藝,開發(fā)新產(chǎn)品;做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的統(tǒng)計工作
1.6主要職能(大武口區(qū)林業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心)
大武口區(qū)林業(yè)技術(shù)推廣中心是大武口區(qū)園林農(nóng)牧水務(wù)局下屬不定級別事業(yè)單位,主要開展林業(yè)新技術(shù)新產(chǎn)品推廣及應(yīng)用、林業(yè)病蟲害防治、林業(yè)行政許可事項初審、森林防火等工作,具體職能如下:
宣傳、貫徹、執(zhí)行《中華人民共和國森林法》、《森林病蟲害防治條例》、《植物檢疫條例》等林業(yè)法律法規(guī)。
開展種苗信息服務(wù)工作,搞好林業(yè)科技成果的引進、管理與推廣工作,組織林業(yè)科研成果的推廣與應(yīng)用。
做好全區(qū)林業(yè)科技宣傳和技術(shù)指導(dǎo)工作,舉辦全區(qū)各種林業(yè)科學(xué)技術(shù)和森林病蟲害防治與檢疫培訓(xùn)班。
開展苗木質(zhì)量檢疫服務(wù)于種苗生產(chǎn)服務(wù),苗木調(diào)用管理。
開展森林病蟲害的預(yù)測預(yù)報,建立森林病蟲害監(jiān)測預(yù)警體系,及時發(fā)布森林病蟲害短中期預(yù)報和災(zāi)害報警。
開展防治科學(xué)研究,運用推廣森林病蟲害防治新技術(shù),積極推行生物防治、生態(tài)控制和仿生防治。
開展林業(yè)檢疫執(zhí)法、林業(yè)有害生物的調(diào)查,并控制措施,防止危險性林業(yè)有害生物的傳播擴散和危害。
依據(jù)《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林法實施條例》、《寧夏回族自治區(qū)城市綠化管理條例》,受大武口區(qū)園林和農(nóng)牧水務(wù)局委托行駛林業(yè)行政許可事項初審職責(zé),就因開發(fā)建設(shè)等需要,申請長期、臨時占用林地綠地、移植樹木、修剪樹木的,開展審查提交材料及現(xiàn)場勘驗等工作,并進行事中、事后監(jiān)督,切實維護全區(qū)正常林政秩序,保障全區(qū)生態(tài)安全。
依據(jù)《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林法實施條例》、《寧夏回族自治區(qū)城市綠化管理條例》,受大武口區(qū)園林和農(nóng)牧水務(wù)局委托,對違反上述條例的濫砍濫伐樹木、擅自移植樹木、擅自損害城市綠化及綠化設(shè)施的單位或個人,依法進行林業(yè)行政案件查處,給予責(zé)令停止、整改、賠償、罰款等處理。
依據(jù)《森林防火》條例,受大武口區(qū)園林和農(nóng)牧水務(wù)局委托行駛森林火災(zāi)預(yù)防及撲救職責(zé)。貫徹執(zhí)行國家及上級部門森林防火政策及相關(guān)精神,切實做好上情傳達工作,在全區(qū)開展森林防火法律法規(guī)知識培訓(xùn)及宣傳;對全區(qū)森林防火工作做出安排部署,確保年內(nèi)森林防火安全;對重點防火林區(qū)進行業(yè)務(wù)指導(dǎo),監(jiān)督檢查森林火災(zāi)隱患排查、消防器材配備及使用情況、值班巡視工作等,抓細抓實森林防火各項工作,杜絕森林火災(zāi)的發(fā)生。
同時承擔(dān)主管局安排的其他工作。
1.7主要職能(大武口區(qū)水利工作站)
大武口區(qū)水利工作站為大武口區(qū)園林農(nóng)牧水務(wù)局下屬的財務(wù)獨立核算的基層事業(yè)單位,主要承擔(dān)大武口區(qū)的防汛抗旱、農(nóng)村人飲工程建設(shè)管理、農(nóng)田水利基本建設(shè)、農(nóng)業(yè)灌溉管理、節(jié)水型社會建設(shè)等工作。主要職能有:
1、宣傳、貫徹、執(zhí)行《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水土保持法》、《中華人民共和國防洪法》等法律法規(guī)和黨中央、國務(wù)院以及各級黨委、政府有關(guān)水利改革發(fā)展的方針政策,負責(zé)轄區(qū)水利行業(yè)管理。
2、負責(zé)轄區(qū)內(nèi)水利工程建設(shè)技術(shù)指導(dǎo)工作及水利新技術(shù)推廣等工作。對水利工程建設(shè)進行行業(yè)監(jiān)督,負責(zé)工程質(zhì)量和做好竣工驗收工作;負責(zé)轄區(qū)農(nóng)田水利基本建設(shè)和農(nóng)村節(jié)水灌溉工作。
3、負責(zé)轄區(qū)內(nèi)水利工程的設(shè)計和施工環(huán)節(jié)的技術(shù)指導(dǎo),負責(zé)農(nóng)村飲水安全項目建設(shè)管理工作。
4、負責(zé)編制轄區(qū)水利發(fā)展規(guī)劃和年度計劃,編制農(nóng)田水利基本建設(shè)項目規(guī)劃,完成各種報表等工作。
5、貫徹執(zhí)行《中華人民共和國防洪法》及其他法律法規(guī),認真執(zhí)行各項規(guī)章制度;負責(zé)轄區(qū)內(nèi)防汛抗旱的日常工作及汛期的值班工作。
6、負責(zé)轄區(qū)水庫移民工作及節(jié)水型社會建設(shè)工作。
7、承辦區(qū)委、區(qū)政府、上級業(yè)務(wù)部門交辦的其他工作事項。
1.8主要職能(大武口區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督所)
石嘴山市大武口區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督所于2012年7月經(jīng)寧夏回族自治區(qū)機構(gòu)編制委員會辦公室批準(zhǔn)成立,掛石嘴山市大武口區(qū)畜牧獸醫(yī)工作站牌子。具體職能如下:
1、依法負責(zé)轄區(qū)動物防疫、檢疫與動物產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量安全監(jiān)管的行政執(zhí)法工作。
2、依照法律授權(quán)開展對動物衛(wèi)生、獸藥和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全各環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。
3、擬定重大動物疫情撲滅、控制和應(yīng)急決案,做好物資籌備、疫情處置應(yīng)急工作。
4、負責(zé)轄區(qū)動物和動物產(chǎn)品的產(chǎn)地檢疫、運輸檢疫、屠宰檢疫和市場檢疫監(jiān)督,依法對動物和動物產(chǎn)品的運輸進行監(jiān)督檢查。
5、實施動物防疫條件審核、監(jiān)督,負責(zé)經(jīng)營動物和動物產(chǎn)品單位的動物防疫質(zhì)量技術(shù)監(jiān)測。
6、負責(zé)動物防疫(檢疫)證、章、標(biāo)識、標(biāo)志的核發(fā)工作。
7、承擔(dān)獸藥和飼料生產(chǎn)、經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)的行政監(jiān)督與執(zhí)法工作;
8、負責(zé)動物衛(wèi)生監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò)化管理,動物衛(wèi)生監(jiān)督
信息報告工作;
9、負責(zé)畜禽標(biāo)識訂購、確認及疫病可追溯體系的實施、管理。
10、負責(zé)落實動物疾病監(jiān)測、決警、決報、試驗診斷、流行病學(xué)調(diào)查、免疫質(zhì)量監(jiān)測工作。
11、負責(zé)動物防疫檢疫人員的培訓(xùn)工作;
12、完成區(qū)園林和農(nóng)牧水務(wù)局交辦的其它工作。
1.9主要職能(大武口區(qū)溝口綠化養(yǎng)護中心)
大武口區(qū)溝口綠化養(yǎng)護中心是大武口區(qū)園林農(nóng)牧水務(wù)局內(nèi)設(shè)機構(gòu),2012年11月7日大武口區(qū)園林管理局下發(fā)(石大編發(fā)〔2012〕12號)文件,將大武口區(qū)溝口生態(tài)管理所設(shè)置大武口區(qū)溝口綠化養(yǎng)護中心,具體職能如下:
1、貫徹執(zhí)行國家方針、政策,自治區(qū)、市委的法律、法規(guī)。
2、執(zhí)行森林防火工作方針、政策,負責(zé)轄區(qū)林木森林防火工作。
3、做好轄區(qū)范圍內(nèi)林木資源管理的調(diào)查、監(jiān)測和統(tǒng)計工作。
4、在管轄范圍開展林木病蟲害的防治工作。做好轄區(qū)范圍內(nèi)禁牧工作。
5、負責(zé)賀蘭山東麓(石炭井溝口)生態(tài)治理項目區(qū)綠化種植完善及灌水、修剪、打藥、施肥等日常管護工作。
6、負責(zé)溝口坑林木灌水、修剪、打藥、施肥等日常管護工作。
7、負責(zé)溝口辦事處轄區(qū)內(nèi)部分綠化管護工作。
8、負責(zé)長興辦事處轄區(qū)內(nèi)部分綠化管護工作。
9、負責(zé)301省道及201國道兩側(cè)的綠化管護工作。配合完成好上級部門交辦的其它工作。
二、部門預(yù)算單位機構(gòu)設(shè)置
大武口區(qū)園林農(nóng)牧水務(wù)局人員構(gòu)成情況:大武口區(qū)園林農(nóng)牧水務(wù)局核定行政編制數(shù)11人,實有編制10人,退休人員2人;借調(diào)事業(yè)單位人員14人,編制置換人員1人,財政供養(yǎng)人員1人,臨時聘用3人。以下二級預(yù)算單位人員構(gòu)成有:
1.大武口區(qū)綠化隊成立于1971年,所屬事業(yè)單位預(yù)算,現(xiàn)隊部位于大武口區(qū)澳門街199號,隸屬于大武口區(qū)園林農(nóng)牧水務(wù)局二級預(yù)算單位。2013年7月將星光管理站、淥園管理站和匯澤公園合并整合到綠化隊。現(xiàn)大武口區(qū)綠化隊事業(yè)編制70個,在編在崗65人,退休職工80人,財政供養(yǎng)人員12人,季節(jié)性臨時工550余人。
2.大武口區(qū)青山公園管理所構(gòu)成現(xiàn)有事業(yè)編制人數(shù)23人,實際在職在崗職工人數(shù)18人,退休人員29人,遺屬1人,編制外長期聘用人員15人。臨時工550名,(包括參保人員233),其中長期臨時工319名,季節(jié)性臨時231工。
3.大武口區(qū)工農(nóng)大渠管理所是財政全額撥款的事業(yè)單位,隸屬于石嘴山市大武口區(qū)園林農(nóng)牧水務(wù)局二級預(yù)算單位,執(zhí)行事業(yè)單位財務(wù)會計制度。核定編制16名,退休人員3名。實有從業(yè)人員228人,其中:在職17名,財政供養(yǎng)人員28名,雇用臨時工183名。
4.大武口區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心隸屬大武口區(qū)園林農(nóng)牧水務(wù)局管理的全額撥款的事業(yè)單位,屬于二級預(yù)算單位,內(nèi)設(shè)大武口區(qū)農(nóng)村合作經(jīng)濟經(jīng)營管理站、大武口區(qū)水產(chǎn)技術(shù)推廣服務(wù)中心。大武口區(qū)農(nóng)技中心現(xiàn)有編制16名,實有20人,其中:在職15名,離退休人員8名,財政供養(yǎng)人員2名,臨時工3名。
5.大武口區(qū)林業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心內(nèi)設(shè)辦公室、林業(yè)防災(zāi)減災(zāi)、森林防火、林業(yè)技術(shù)推廣四個職能科室。大武口區(qū)林業(yè)技術(shù)推廣中心現(xiàn)有編制17名,在編人員16人。在崗人員有29人,其中:在職16名,離退休人員6名,編外長期聘用人員3名,臨時工2名,“三支一扶”2人。副科級領(lǐng)導(dǎo)3名,科員13名。
6.大武口區(qū)水利工作站部門預(yù)算包括:大武口區(qū)水利工作站為大武口區(qū)園林農(nóng)牧水務(wù)局的二級預(yù)算單位,所屬事業(yè)單位預(yù)算。大武口區(qū)水利工作站為大武口區(qū)園林農(nóng)牧水務(wù)局下屬的財務(wù)獨立核算的基層事業(yè)單位,原核定編制13名,實有在編人員12名,2014年1月經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)成立了大武口區(qū)星海鎮(zhèn)水利工作站,為區(qū)園林農(nóng)牧水務(wù)局的派出機構(gòu),主要負責(zé)轄區(qū)農(nóng)村人飲工程的日常運行維護及相關(guān)水務(wù)工作。核定事業(yè)編制3名,核定在編人員3名,均從大武口區(qū)水利工作站編制核減。核減后,大武口區(qū)水利工作站現(xiàn)核定編制10名,2016年實有在編人員8名。星海鎮(zhèn)水利工作站暫不設(shè)財務(wù),和大武口區(qū)水利工作站統(tǒng)一核算?,F(xiàn)共有在編在職人員11名,離退休人員6名。
7.大武口區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督所,掛石嘴山市大武口區(qū)畜牧獸醫(yī)工作站牌子,內(nèi)設(shè)長興、長勝、星海鎮(zhèn)三個畜牧獸醫(yī)工作站,與石嘴山市畜牧水產(chǎn)技術(shù)推廣服務(wù)中心共同建設(shè)獸醫(yī)實驗室一座。核定編制12名,實有工作人員18名,其中:在編在崗職工10名,臨時工4名,財政供養(yǎng)人員1名,“三支一扶”3名。離退休人員5名。
8.大武口區(qū)溝口綠化養(yǎng)護中心是大武口區(qū)園林農(nóng)牧水務(wù)局二級預(yù)算單位,所屬事業(yè)單位預(yù)算。大武口區(qū)溝口綠化養(yǎng)護中心現(xiàn)有編制4名,實有從業(yè)人員190人,其中:在職4名,財政供養(yǎng)人員2名,到2017年8月為止雇用臨時工160名。
從預(yù)算單位構(gòu)成看,大武口區(qū)園林農(nóng)牧水務(wù)局部門預(yù)算包括:本級一級預(yù)算、所屬行政單位預(yù)算。納入大武口區(qū)園林農(nóng)牧水務(wù)局2016年部門預(yù)算編制的二級預(yù)算單位包括:
1、大武口區(qū)綠化隊
2、大武口區(qū)青山公園管理所
3、大武口區(qū)工農(nóng)大渠管理所
4、大武口區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心
5、大武口區(qū)林業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心
6、大武口區(qū)水利工作站
7、大武口區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督所
8、大武口區(qū)溝口綠化養(yǎng)護中心
第三部分 2017年度部門決算情況說明
一、收入支出決算總體情況說明
2017年度收入總計155555565.27元,支出總計144301790.57元。與2016年相比,收入分別增加43030108.44元,增長21.6%,主要原因是1、人員增資,社?;鶖?shù)上漲;2、其他政府性基金及對應(yīng)專項債務(wù)收入安排的支出增加。支出計分別增加31562287.84元,增加17.9%,主要原因是1、人員增資,社?;鶖?shù)上漲;2、加強了基礎(chǔ)建設(shè),增加了項目支出。
二、收入決算總體情況說明
2017年度收入合計155555565.27元,其中:財政撥款收入117862555.62 元,占75.76%;事業(yè)收入0元,占0%;經(jīng)營收入0元,占0%;其他收入37693009.65 元,占24.24%。
三、支出決算總體情況說明
2017年度支出合計144,301,790.57元,其中:基本支出56,881,253.51元,占39.42%;項目支出87,420,537.06元,占60.58%;經(jīng)營支出0元,占0%。
四、財政撥款收入支出決算總體情況說明
2017年度財政撥款收入總計117,862,555.62 元,支出總計109,493,336.36元。與2016年相比,財政撥款收入總計增加22710255.09元,增長23.87%,支出總計增加18297317.62元,增長20.06%,主要原因是1、人員增資,社保基數(shù)上漲致收支均增加2、其他政府性基金及對應(yīng)專項債務(wù)收入安排增加致收支均增加。
五、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算情況說明
(一)一般公共預(yù)算財政撥款支出決算總體情況。2017年度一般公共預(yù)算財政撥款支出108,474,407.83元,占本年支出合計的99.06%。與2016年相比,一般公共預(yù)算財政撥款支出增加17305589.09元,增長18.98%,主要原因是城鄉(xiāng)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生支出增加致基本支出增加。
(二)一般公共預(yù)算財政撥款支出決算結(jié)構(gòu)情況。2017年度一般公共預(yù)算財政撥款支出108,474,407.83元,主要用于以下方面:按支出功能分類科目說明:如:一般公共服務(wù)(類)支出50,000.00元,占0.04%;教育(類)支出0元,占0%;科學(xué)技術(shù)(類)支出0元,占0%;文化體育與傳媒(類)支出0元,占0%;醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出820,282.81元,占0.76%;社會保障和就業(yè)(類)支出5,391,214.50元,占4.97%;節(jié)能環(huán)保支出11,492,548.83元,占10.59%;城鄉(xiāng)社區(qū)支出65,286,129.52元,占60.19%;農(nóng)林水(類)支出23,450,192.17元,占21.62%;住房保障(類)支出1,984,040.00元,占1.83%,等等。
(三)一般公共預(yù)算財政撥款支出決算具體情況。2017年度一般公共預(yù)算財政撥款支出年初預(yù)算為51,460,775元,支出決算為108,474,407.83元,完成年初預(yù)算的210.79%。決算數(shù)大于預(yù)算數(shù)的主要原因:1.一般公共服務(wù)(類)支出增加50,000.00元;2.社會保障和就業(yè)(類)支出增加210952.5元3.醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出下降49559.19元;4.節(jié)能環(huán)保支出增加2322915.83元;5.城鄉(xiāng)社區(qū)支出增加36230750.52元;6.農(nóng)林水(類)支出增加18354638.17元;7.住房保障(類)支出下降106065元。
六、一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算情況說明(按經(jīng)濟分類填列到款級科目)
2017年度一般公共預(yù)算財政撥款基本支出55,665,447.88元,其中:人員經(jīng)費21793455.51 元,公用經(jīng)費33,871,992.37元。支出具體情況如下:
1.工資福利支出公共預(yù)算財政撥款基本支出17,282,577.42元,較2017年度年初預(yù)算數(shù)減8,518,013.58元,降低33.01%,主要原因是人員增資,社?;鶖?shù)上漲;較2016年決算數(shù)減少1084154.99元,降低6.69%。
2.商品和服務(wù)支出公共預(yù)算財政撥款基本支出33,145,849.10元,較2017年度年初預(yù)算數(shù),增加11057914.1元,增長50.06%,主要原因是業(yè)務(wù)量增加、綠化管護任務(wù)加重導(dǎo)致支出增加;較2016年決算數(shù),減少1,837,042.74元,降低5.86%。
3.對個人和家庭的補助公共預(yù)算財政撥款基本支出4,510,878.09元,較2017年度年初預(yù)算數(shù)增加2,349,629.09元,增長108.71%,主要原因是人員增資,社?;鶖?shù)上漲;較2016年決算數(shù)減少5,258,219.59元,降低53.83%。
4.其他資本性支出公共預(yù)算財政撥款基本支出726,143.27元,較2017年度年初預(yù)算數(shù)增加726143.27元,增長100%,主要原因是綠化管護任務(wù)需要及業(yè)務(wù)量增加致其他設(shè)備購置增加;較2016年決算數(shù)658266.6增加67,876.67元,增長10.31%。
七、一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算情況說明
(一)“三公”經(jīng)費一般公共預(yù)算財政撥款支出決算
總體情況說明。2017年度“三公”經(jīng)費一般公共預(yù)算財政撥款支出預(yù)算為143140.44元,支出決算為118483.34元,完成預(yù)算的82.77%,其中:因公出國(境)費支出決算為0元,完成預(yù)算的0%;公務(wù)用車購置及運行費支出決算為93063.13
元,完成預(yù)算的89.16%;公務(wù)接待費支出決算為25420.21
元,完成預(yù)算的65.57%。2017年度“三公”經(jīng)費支出決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因:嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定,厲行節(jié)儉。
2017年度“三公”經(jīng)費一般公共預(yù)算財政撥款支出決算數(shù)比2016年減少96159.68元,下降44.8%,其中:因公出國(境)費支出決算減少(增加)0元,下降(增長)0%;公務(wù)用車購置及運行費支出決算減少81340.89 元,下降46.64%;公務(wù)接待費支出決算減少14818.79 元,下降36.83%;因公出國(境)費支出減少(增加)的主要原因是無此項支出;公務(wù)用車購置及運行費支出減少(增加)的主要原因是公車改革,厲行節(jié)儉。
(二)“三公”經(jīng)費一般公共預(yù)算財政撥款支出決算具體情況說明。2017年度“三公”經(jīng)費一般公共預(yù)算財政撥款支出決算中,因公出國(境)費支出決算0元,占0%;公務(wù)用車購置及運行費支出決算93063.13 元,占78.55%;公務(wù)接待費支出決算25420.21 元,占21.45%。具體情況如下:
1.因公出國(境)費支出0元。2017年因公出國(境)團組數(shù)0個,因公出國(境)累計人次數(shù)0人。開支內(nèi)容包括:無此項支出。
2.公務(wù)用車購置及運行維護費支出93063.13 元。其中:公務(wù)用車購置費支出為0元,公務(wù)用車運行維護費支出93063.13元,主要用于車輛維護、加油等。2017年,一般公共預(yù)算財政撥款開支的公務(wù)用車購置數(shù)0輛,公務(wù)用車保有量為5輛。
3.公務(wù)接待費支出25420.21 元。其中: 國內(nèi)接待費支出25420.21 元,主要用于上級接待。國(境)外接待費支出0元,主要用于無。2017年國內(nèi)公務(wù)接待批次87個,國內(nèi)公務(wù)接待人次700人,國(境)外公務(wù)接待批次0個,國(境)外公務(wù)接待人次0人。
八、政府性基金預(yù)算財政撥款收入支出決算情況說明
2017年度政府性基金預(yù)算財政撥款本年收入2,333,600.00元,本年支出1,018,928.53元,年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余1,334,671.47元。較2016年決算數(shù)增加971,728.53元,增長2058%,主要原因是:2017年新增了其他政府性基金及對應(yīng)專項債務(wù)收入安排的支出。支出具體情況如下:主要因22904其他政府性基金及對應(yīng)專項債務(wù)收入安排的支出增加935,328.53。
九、其他重要事項的情況說明
(一)機關(guān)運行經(jīng)費支出情況說明(備注:此數(shù)據(jù)與部門決算中行政單位和參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位一般公共預(yù)算財政撥款基本支出中公用經(jīng)費之和保持一致)
1、本級機關(guān)運行經(jīng)費支出1181622.53元,比2016年增加133648.23元,增長12.76%。主要原因是:人員增資、社?;鶖?shù)調(diào)增;
2、大武口區(qū)綠化隊機關(guān)運行經(jīng)費支出14658906.35元,比2016年增加1964654.64元,增長15.5%。主要原因是:2017年其他資本性支出中車輛購置增長13.5萬余元,商品和服務(wù)支出中辦公費、差旅費、維修維護、專用然料費等共計增長70萬余元;
3、林業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心機關(guān)運行經(jīng)費支出245643.40元,比2016年增加4566.35元,增長1.9%元。主要原因是:勞務(wù)費增加;
4、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心事業(yè)運行經(jīng)費支出1580818元,比2016年增加256858.26元,增長 16.25 %。主要原因是:基本工資和社會保障費增加;
5、動物衛(wèi)生監(jiān)督所公用經(jīng)費支出102880.22元,比2016年減少32673.91元,下降24.1%。主要原因是:2017年減少了辦公用品、電腦、桌椅等的購買。
6、水利工作站機關(guān)運行經(jīng)費支出40833.68元,比2016年減少71758.32元,下降63.73%。主要原因是:1、辦公費減少826.44元;2、印刷費減少4354元;3、郵電費減少2466.26元;4、差旅費減少5172.3元;5、維修(護)費減少32740元;6、培訓(xùn)費減少1440元;7、勞務(wù)費減少13152元;8、工會經(jīng)費減少955元;9、公務(wù)車運行維護費減少8319.07元。
(二)政府采購情況說明
1、大武口區(qū)綠化隊政府采購預(yù)算393560元,支出決算總額226279元,完成年初預(yù)算的57.5%。其中:政府采購貨物預(yù)算393560元,支出決算總額226279元,完成年初預(yù)算的57.5%,政府采購工程預(yù)算0元,支出決算總額0元,完成年初預(yù)算的0%。政府采購服務(wù)預(yù)算0元,支出決算總額0元,完成年初預(yù)算的0%。
2、大武口區(qū)生態(tài)保護管理所政府采購預(yù)算1096250元,支出決算總額1706587.31元,完成年初預(yù)算的155.7%。其中:政府采購貨物預(yù)算1096250元,支出決算總額1706587.31元,完成年初預(yù)算的155.7%;政府采購工程預(yù)算0元,支出決算總額0元,完成年初預(yù)算的0%。政府采購服務(wù)預(yù)算0元,支出決算總額0元,完成年初預(yù)算的0%。
(三)國有資產(chǎn)占有使用情況說明
截至2017年12月31日
1、本級房屋面積3573平方米,共有車輛1輛,其中:領(lǐng)導(dǎo)干部用車0輛、一般公務(wù)用車0輛、其他專用車輛1輛;單價50萬元以上通用設(shè)備0臺(套),單價100萬元以上專用設(shè)備0臺(套);
2、綠化隊房屋面積2300平方米,共有車輛25輛(專用工具車輛),其中:領(lǐng)導(dǎo)干部用車0輛、一般公務(wù)用車0輛;單價50萬元以上通用設(shè)備0臺(套),單價100萬元以上專用設(shè)備0臺(套)。
3、溝口養(yǎng)護中心房屋面積230平方米,共有車輛6輛,其中:領(lǐng)導(dǎo)干部用車0輛、一般公務(wù)用車0輛、特種專用設(shè)備3輛、其他用車3輛。單價50萬元以上通用設(shè)備0臺(套),單價100萬元以上專用設(shè)備1臺(套)。
4、工農(nóng)大渠房屋面積9059.16平方米,共有車輛10輛,其中:領(lǐng)導(dǎo)干部用車0輛、其他專用設(shè)備車10輛(沒在公務(wù)用車中計算費用);單價50萬元以上通用設(shè)備0臺(套),單價100萬元以上專用設(shè)備0臺(套)。
5、青山公園房屋面積1033平方米,共有車輛16輛,其中:領(lǐng)導(dǎo)干部用車0輛、一般公務(wù)用車0輛;主要專用工具車輛用于綠化供水等,單價50萬元以上通用設(shè)備0臺(套),單價100萬元以上專用設(shè)備0臺(套)。
6、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心房屋面積137平方米,共有車輛1輛,其中:領(lǐng)導(dǎo)干部用車0輛、一般公務(wù)用車1輛;單價50萬元以上通用設(shè)備0臺(套),單價100萬元以上專用設(shè)備0臺(套)。
7、動物衛(wèi)生監(jiān)督所房屋面積360平方米,共有車輛3輛,其中:領(lǐng)導(dǎo)干部用車0輛、一般公務(wù)用車1輛,特種專業(yè)技術(shù)用車2輛;單價50萬元以上通用設(shè)備0臺(套),單價100萬元以上專用設(shè)備0臺(套)。
8、林業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心房屋面積116.12平方米,共有車輛(專業(yè)用執(zhí)法車輛)2輛,其中:領(lǐng)導(dǎo)干部用車0輛、一般公務(wù)用車0輛;單價50萬元以上通用設(shè)備0臺(套),單價100萬元以上專用設(shè)備0臺(套)。
9、水利工作站房屋面積和大武口區(qū)園林農(nóng)牧水務(wù)局、大武口區(qū)綠化隊合署辦公,房屋產(chǎn)權(quán)在大武口區(qū)綠化隊。共有車輛3輛,其中:領(lǐng)導(dǎo)干部用車0輛、一般公務(wù)用車2輛、其他用車(農(nóng)村人飲水質(zhì)取樣化驗專用車)1輛;單價50萬元以上通用設(shè)備0臺(套),單價100萬元以上專用設(shè)備0臺(套)。
(四)預(yù)算績效管理工作開展情況說明
1.績效管理工作開展情況。 根據(jù)財政預(yù)算管理要求,大武口區(qū)園林農(nóng)牧水務(wù)局組織對2017年度一般公共預(yù)算項目支出全面開展績效自評。共涉及預(yù)算資金141.10萬元,自評覆蓋率達到98%。
2.部門決算中項目績效自評結(jié)果。大武口區(qū)園林農(nóng)牧水務(wù)局今年在部門決算中未增加項目績效評價結(jié)果。
3.以財政廳為主體開展的重點項目績效評價結(jié)果。
4.以部門為主體開展的重點項目績效評價結(jié)果。
第四部分??名詞解釋
1.部門預(yù)算:是指部門依據(jù)國家有關(guān)政策規(guī)定及其行使職能的需要,由基層預(yù)算單位編制,逐級上報,經(jīng)各級政府財政部門匯總審核后提交立法機關(guān)依法批準(zhǔn)的涵蓋部門各項收支的綜合財政計劃。它是編制政府預(yù)算的一種制度和方法,由政府各個部門編制,反映政府各部門所有收入和支出情況的政府預(yù)算。主要包括部門收入、基本支出和項目支出預(yù)算等內(nèi)容。
2.“三公”經(jīng)費:是指政府部門行政事業(yè)單位公務(wù)出國經(jīng)費、公務(wù)用車購置及運行費、公務(wù)接待費用。
3.農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣:是指通過試驗、示范、培訓(xùn)、指導(dǎo)以及咨詢服務(wù)等,把農(nóng)業(yè)技術(shù)普及應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程的活動。
4.農(nóng)村土地流轉(zhuǎn):是指農(nóng)村家庭承包的土地通過合法的形式,保留承包權(quán),將經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓給其他農(nóng)戶或其他經(jīng)濟組織的行為。
5.農(nóng)村飲水安全工程:指按照水質(zhì)、水量、用水方便程度等指標(biāo)衡量飲水不達標(biāo)人口、為解決不安全人口而實施的工程。
6.農(nóng)田水利基本建設(shè):是指運用水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、科技等措施對農(nóng)田進行綜合治理,改變不利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的自然條件,提高農(nóng)田生產(chǎn)能力,將基本農(nóng)田建成集中連片、設(shè)施配套、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、生態(tài)良好、抗災(zāi)能力強、與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營方式相適應(yīng)的農(nóng)田。
6.節(jié)水型社會建設(shè):是指以提高水資源利用效率和效益為中心,在全社會建立起節(jié)水的管理體制和以經(jīng)濟手段為主的節(jié)水運行機制,在水資源開發(fā)利用各個環(huán)節(jié)上,實現(xiàn)對水資源配置、節(jié)約和保護,最終實現(xiàn)水資源的可持續(xù)發(fā)展。
7.防汛抗旱:是指應(yīng)對旱情、洪澇災(zāi)害所采取的工程措施和非工程措施。
8.動物衛(wèi)生監(jiān)督:指國家動物衛(wèi)生監(jiān)督和管理部門,依照法律和法規(guī)要求,對動物防疫及動物產(chǎn)品安全實施監(jiān)督檢查和管理的活動。動物衛(wèi)生監(jiān)督是一種政府管理的行政行為,目的在于發(fā)現(xiàn)、制止、糾正、處理違法行為。它主要包括以下幾個方面內(nèi)容:對動物防疫工作實施監(jiān)督檢查;對動物及動物產(chǎn)品進行檢疫檢測;對獸藥、飼料和飼料添加劑以及動物產(chǎn)品安全實施監(jiān)督管理;對動物產(chǎn)品實施衛(wèi)生監(jiān)督;對動物檢疫證章、標(biāo)識、標(biāo)志的管理。
9.動物防疫:綜合運用多種手段,發(fā)動全社會力量,依照動物疫病發(fā)生、發(fā)展和消亡的科學(xué)規(guī)律,對動物從引種、飼養(yǎng)、經(jīng)營、銷售、運輸、屠宰到動物產(chǎn)品加工、經(jīng)營、貯藏、運輸、銷售等各個環(huán)節(jié)嚴格實施預(yù)防、控制、撲滅和檢疫措施,保障動物健康及其產(chǎn)品安全的一項系統(tǒng)性工作。
2017年大武口區(qū)園林農(nóng)牧水務(wù)局匯總決算說明.xls
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