目錄
第一部分??單位概況
一、部門(mén)職責(zé)
二、機(jī)構(gòu)設(shè)置
第二部分??2017年度部門(mén)決算表
一、收入支出決算總表
二、收入決算表
三、支出決算表
四、財(cái)政撥款收入支出決算總表
五、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算表
六、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算表
七、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算表
八、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表
第三部分??2017年度部門(mén)決算情況說(shuō)明
一、收入支出決算總體情況說(shuō)明
二、收入決算情況說(shuō)明
三、支出決算情況說(shuō)明
四、財(cái)政撥款收入支出決算總體情況說(shuō)明
五、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說(shuō)明
六、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算情況說(shuō)明
七、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算情況說(shuō)明
八、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算情況說(shuō)明
九、其他重要事項(xiàng)的情況說(shuō)明
(一)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況說(shuō)明
(二)政府采購(gòu)情況說(shuō)明
(三)國(guó)有資產(chǎn)占有使用情況說(shuō)明
(四)預(yù)算績(jī)效管理工作開(kāi)展情況說(shuō)明
第一部分??單位概況
一、部門(mén)職責(zé)
第一部分大武口區(qū)園林農(nóng)牧水務(wù)局概括
一、主要職能
(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家、自治區(qū)、市有關(guān)園林、農(nóng)業(yè)、牧業(yè)、水利等方面的方針、政策和法律、法規(guī)、決議。引導(dǎo)農(nóng)、林、牧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、資源的合理配置和農(nóng)、林、牧產(chǎn)品品質(zhì)的改善;提出有關(guān)農(nóng)、林、牧產(chǎn)品加工、流通及農(nóng)林業(yè)財(cái)政補(bǔ)貼的政策建議。
(二)制定全區(qū)城鄉(xiāng)園林、農(nóng)業(yè)、牧業(yè)、水利的年度規(guī)劃和計(jì)劃并組織實(shí)施。
(三)組織、協(xié)調(diào)、安排好轄區(qū)的綠化工作,做好林木管護(hù)、綠化建設(shè)和防沙、治沙工作,加強(qiáng)對(duì)駐地單位庭院綠化的監(jiān)管和技術(shù)指導(dǎo)。
(四)做好轄區(qū)林木資源的管理工作,做好林業(yè)資源的調(diào)查、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和統(tǒng)計(jì)工作。
(五)查處轄區(qū)林業(yè)行政案件,負(fù)責(zé)林權(quán)證、林木采伐許可證、臨時(shí)征占用林地許可證辦理,負(fù)責(zé)征占用(挖掘)城市綠地、城市樹(shù)木修剪等行政審批事項(xiàng)。
(六)監(jiān)督指導(dǎo)轄區(qū)林木有害生物的防治工作;陸生野生動(dòng)物防疫,疫病監(jiān)測(cè)。
(七)貫徹落實(shí)森林防火工作方針、政策,履行森林防火辦公室職能職責(zé),指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查轄區(qū)森林防火工作,做好森林防火宣傳。
(八)抓好城市綠化及農(nóng)村造林工程所需苗木的計(jì)劃和配置工。
作。
(九)按照自治區(qū)、市及大武口有關(guān)要求,抓好農(nóng)村改革,探索建立和完善農(nóng)村新型經(jīng)營(yíng)制度。指導(dǎo)、監(jiān)督減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。
(十)研究擬定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)政策和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一體化;掌握全區(qū)農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供求情況等農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息。
(十一)組織農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃、生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)和農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展工作,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)用地、草原、宜農(nóng)灘地、宜農(nóng)濕地、農(nóng)業(yè)可再生資源的開(kāi)發(fā)利用。
(十二)組織實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督,協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)種子、農(nóng)藥、獸藥和農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督等管理工作。
(十三)做好全區(qū)農(nóng)業(yè)畜牧技術(shù)指導(dǎo)工作和病蟲(chóng)害防治工作;負(fù)責(zé)畜禽屠宰環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)督管理。
(十四) 組織實(shí)施獸醫(yī)醫(yī)政、獸藥藥政藥檢工作;組織監(jiān)督全區(qū)動(dòng)物的防疫、檢疫工作,發(fā)布疫情并組織撲滅。
(十五)指導(dǎo)全區(qū)農(nóng)村水利工作,做好農(nóng)田水利和農(nóng)村人飲的規(guī)劃、建設(shè)與管理工作;做好全區(qū)防汛抗旱工作。
(十六)做好對(duì)基層單位的監(jiān)督、協(xié)調(diào)和管理工作,加強(qiáng)對(duì)干部職工的政治素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)和聘用工作。
(十七)貫徹執(zhí)行自治區(qū)、市和大武口區(qū)關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)工作的方針、政策;研究提出扶貧開(kāi)發(fā)中長(zhǎng)期工作和階段性工作目標(biāo)計(jì)劃;負(fù)責(zé)各部門(mén)、各單位對(duì)口扶貧、社會(huì)扶貧開(kāi)發(fā)工作的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、督促、檢查、指導(dǎo);負(fù)責(zé)扶貧項(xiàng)目的協(xié)調(diào)組織實(shí)施工作。
(十八)承辦區(qū)人民政府交辦的其它事項(xiàng)。
二、機(jī)構(gòu)設(shè)置
按照部門(mén)決算編報(bào)要求,納入大武口區(qū)園林農(nóng)牧水務(wù)局2017年度部門(mén)決算編報(bào)范圍的單位共8個(gè),包括7個(gè)二級(jí)預(yù)算單位。
1.石嘴山大武口區(qū)綠化隊(duì)
2.石嘴山大武口區(qū)林業(yè)技術(shù)推廣中心
3.石嘴山大武口區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心
4.石嘴山大武口區(qū)水利工作站
5.石嘴山大武口區(qū)生態(tài)保護(hù)管理所
6.石嘴山大武口區(qū)青山公園管理所
7.石嘴山大武口區(qū)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所
第二部分??2017年度部門(mén)決算表
見(jiàn)附表:
第三部分 2017年度部門(mén)決算情況說(shuō)明
一、收入支出決算總體情況說(shuō)明
2017年度收入總計(jì)62,424,086.63元,支出總計(jì)59,933,962.69元。與2016年相比,收、支總計(jì)各減少45132038元、26642406.06元,分別下降72.2%、44.4%,主要原因是1、土地租賃費(fèi)減少了致其他收入減少2、減少了政府債務(wù)還本支出。
二、收入決算情況說(shuō)明
2017年度收入合計(jì)62,424,086.63元,其中:財(cái)政撥款收入36,117,955.63元,占57.85%;事業(yè)收入0元,占0%;經(jīng)營(yíng)收入0元,占0%;其他收入26,306,131.00元,占42.14%。
三、支出決算情況說(shuō)明
2017年度支出合計(jì)59,933,962.69元,其中:基本支出2,466,421.50元,占4.1%;項(xiàng)目支出57,467,541.19元,占95.88%;經(jīng)營(yíng)支出0元,占0%。
四、財(cái)政撥款收入支出決算總體情況說(shuō)明
2017年度財(cái)政撥款收入總計(jì)36,117,95元,支出總計(jì)34,940,823.05元。與2016年相比,財(cái)政撥款收、支總計(jì)各增加5549551.52元、29146576元,增長(zhǎng)153.6%、83.4%,主要原因是1、增加了一般公共預(yù)算財(cái)政撥款,人員增資,社?;鶖?shù)上漲,環(huán)保支出加大,綠化管護(hù)經(jīng)費(fèi)增加。
五、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說(shuō)明
(一)一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算總體情況。2017年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出34001894.52元,占本年支出合計(jì)的56.7%。與2016年相比,一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出增加28214848.11元,下降 487.5%,主要原因是加強(qiáng)了基本建設(shè),增加了基本建設(shè)類(lèi)項(xiàng)目支出。
(二)一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算結(jié)構(gòu)情況。2017年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出34001894.52元,主要用于以下方面:按支出功能分類(lèi)科目說(shuō)明:如:一般公共服務(wù)(類(lèi))支出50,000.00元,占0.014%;教育(類(lèi))支出0元,占0%;科學(xué)技術(shù)(類(lèi))支出0元,占0%;文化體育與傳媒(類(lèi))支出0元,占0%;社會(huì)保障和就業(yè)(類(lèi))支出269,279.40元,占0.8%;農(nóng)林水(類(lèi))支出7,815,794.46元,占23%;住房保障(類(lèi))支出143,091.00元,占0.42%;醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出68219.00元,占0.02%;節(jié)能環(huán)保支出910412.12元,占2.7%;城鄉(xiāng)社區(qū)支出24745098.54元,72.8%。
(三)一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算具體情況。2017年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出年初預(yù)算為1919001元,支出決算為34001894.52元,完成年初預(yù)算的1671%。決算數(shù)大于預(yù)算數(shù)的主要原因:因項(xiàng)目支出未納入年初預(yù)算,導(dǎo)致項(xiàng)目資金增加:一是、212城鄉(xiāng)社區(qū)支出增加23560476.01元;二是、21302林業(yè)支出增加2138791元;三是、21303水利支出增加2050000元、四是、21305扶貧支出增加1222860元。
六、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算情況說(shuō)明(按經(jīng)濟(jì)分類(lèi)填列到款級(jí)科目)
2017年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出1701049.93元,其中:人員經(jīng)費(fèi)1380585.87元,公用經(jīng)費(fèi)320464.06元。支出具體情況如下:
1.工資福利支出1101370.01元,較2017年度年初預(yù)算數(shù)減少98760.99元,降低8.23%,主要原因是人員增資,社?;鶖?shù)上漲,;較2016年決算數(shù)增加25627.01元,增長(zhǎng)2.3%。
2.商品和服務(wù)支出309904.06元,較2017年度年初預(yù)算數(shù)增加109060.06元,增長(zhǎng)54.3%,主要原因是因業(yè)務(wù)需要增加了郵寄費(fèi)及勞務(wù)費(fèi)支出;較2016年決算數(shù)減少92961.97元,降低42.8%。
3.對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助279215.86元,較2017年度年初預(yù)算數(shù)增加154853.86元,增長(zhǎng)124.52%,主要原因是人員增資,社?;鶖?shù)上漲等保障性支出;較2016年決算數(shù)增加41714.35元,增長(zhǎng)13%。
4.其他資本性支出10560元,較2017年度年初預(yù)算數(shù)增加10560元,增長(zhǎng)100%,主要原因是社會(huì)保障支出及城鄉(xiāng)社區(qū)支出增加;較2016年決算數(shù)增加1960元,增長(zhǎng)22.8%。
七、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算情況說(shuō)明
(一)“三公”經(jīng)費(fèi)一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算
總體情況說(shuō)明。2017年度“三公”經(jīng)費(fèi)一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出預(yù)算為5692元,支出決算為3382元,完成預(yù)算的59.42%,其中:因公出國(guó)(境)費(fèi)支出決算為0元,完成預(yù)算的0%;公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)支出決算為0元,完成預(yù)算的0%;公務(wù)接待費(fèi)支出決算為3382元,完成預(yù)算的59.42%。2017年度“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因:1、厲行節(jié)約;2、車(chē)改制度的實(shí)施,有效減少了公務(wù)車(chē)的維修維護(hù)費(fèi);3、積極按照大武口區(qū)財(cái)政及紀(jì)委文件要求、中央八項(xiàng)規(guī)定文件要求,減少公務(wù)接待支出。
2017年度“三公”經(jīng)費(fèi)一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算數(shù)比2016年減少72344.58元,下降(增長(zhǎng))95.53%,其中:因公出國(guó)(境)費(fèi)支出決算減少(增加)0元,下降(增長(zhǎng))0%;公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)支出決算減少70034.58元,下降100%;公務(wù)接待費(fèi)支出決算減少66652.58元,下降95.1%;公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)支出減少的主要原因是行政單位車(chē)輛改革制度的實(shí)施。
(二)“三公”經(jīng)費(fèi)一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算具體情況說(shuō)明。2017年度“三公”經(jīng)費(fèi)一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算中,因公出國(guó)(境)費(fèi)支出決算0元,占0%;公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)支出決0元,占0%;公務(wù)接待費(fèi)支出決算3382元,占100%。具體情況如下:
1.因公出國(guó)(境)費(fèi)支出0元。2017年因公出國(guó)(境)團(tuán)組數(shù)0個(gè),因公出國(guó)(境)人次數(shù)0人。
2.公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出0元。其中:公務(wù)用車(chē)購(gòu)置費(fèi)支出為0元,公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出0元。2017年,一般公共預(yù)算財(cái)政撥款開(kāi)支的公務(wù)用車(chē)購(gòu)置數(shù)0輛,公務(wù)用車(chē)保有量為0輛。
3.公務(wù)接待費(fèi)支出3382元。其中: 國(guó)內(nèi)接待費(fèi)支出3382元,主要用于接待自治區(qū)林業(yè)廳驗(yàn)收項(xiàng)目組及各類(lèi)檢查。國(guó)(境)外接待費(fèi)支出0元。2017年國(guó)內(nèi)公務(wù)接待批次45個(gè),國(guó)內(nèi)公務(wù)接待人次5人,國(guó)(境)外公務(wù)接待批次0個(gè),國(guó)(境)外公務(wù)接待人次0人。
八、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算情況說(shuō)明
2017年度政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款本年收入2,253,600.00元,本年支出938,928.53元,年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余1,334,671.47元。較2016年決算數(shù)增加931728.53元,增長(zhǎng)12940.67%,主要原因是:2017年新增了其他政府性基金及對(duì)應(yīng)專(zhuān)項(xiàng)債務(wù)收入安排的支出新增935328.53元。支出具體情況如下:22904其他政府性基金及對(duì)應(yīng)專(zhuān)項(xiàng)債務(wù)收入安排的支出增加935,328.53。
九、其他重要事項(xiàng)的情況說(shuō)明
(一)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況說(shuō)明(備注:此數(shù)據(jù)與部門(mén)決算中行政單位和參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出中公用經(jīng)費(fèi)之和保持一致)
2017年,本部門(mén)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出1181622.53元,比2016年增加133648.23元,增長(zhǎng)12.76%。主要原因是:人員增資、社?;鶖?shù)調(diào)增。
(二)政府采購(gòu)情況說(shuō)明
2017年,政府采購(gòu)預(yù)算0元,支出決算總額0元,完成年初預(yù)算的0%。其中:政府采購(gòu)貨物預(yù)算0元,支出決算總額0元,完成年初預(yù)算的0%。政府采購(gòu)工程預(yù)算0元,支出決算總額0元,完成年初預(yù)算的0%。政府采購(gòu)服務(wù)預(yù)算0元,支出決算總額0元,完成年初預(yù)算的0%。
(三)國(guó)有資產(chǎn)占有使用情況說(shuō)明
截至2017年12月31日,本部門(mén)房屋面積3573平方米,共有車(chē)輛1輛,其中:領(lǐng)導(dǎo)干部用車(chē)0輛、一般公務(wù)用車(chē)0輛、其他專(zhuān)用車(chē)輛1輛;單價(jià)50萬(wàn)元以上通用設(shè)備0臺(tái)(套),單價(jià)100萬(wàn)元以上專(zhuān)用設(shè)備0臺(tái)(套)。
(四)預(yù)算績(jī)效管理工作開(kāi)展情況說(shuō)明
1.大武口區(qū)園林農(nóng)牧水務(wù)局未開(kāi)展預(yù)算績(jī)效管理工作。
第四部分??名詞解釋
1.部門(mén)預(yù)算:是指部門(mén)依據(jù)國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定及其行使職能的需要,由基層預(yù)算單位編制,逐級(jí)上報(bào),經(jīng)各級(jí)政府財(cái)政部門(mén)匯總審核后提交立法機(jī)關(guān)依法批準(zhǔn)的涵蓋部門(mén)各項(xiàng)收支的綜合財(cái)政計(jì)劃。它是編制政府預(yù)算的一種制度和方法,由政府各個(gè)部門(mén)編制,反映政府各部門(mén)所有收入和支出情況的政府預(yù)算。主要包括部門(mén)收入、基本支出和項(xiàng)目支出預(yù)算等內(nèi)容。
2.“三公”經(jīng)費(fèi):是指政府部門(mén)行政事業(yè)單位公務(wù)出國(guó)經(jīng)費(fèi)、公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)用。
3.農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣:是指通過(guò)試驗(yàn)、示范、培訓(xùn)、指導(dǎo)以及咨詢服務(wù)等,把農(nóng)業(yè)技術(shù)普及應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過(guò)程的活動(dòng)。
4.農(nóng)村土地流轉(zhuǎn):是指農(nóng)村家庭承包的土地通過(guò)合法的形式,保留承包權(quán),將經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓給其他農(nóng)戶或其他經(jīng)濟(jì)組織的行為。
5.農(nóng)村飲水安全工程:指按照水質(zhì)、水量、用水方便程度等指標(biāo)衡量飲水不達(dá)標(biāo)人口、為解決不安全人口而實(shí)施的工程。
6.農(nóng)田水利基本建設(shè):是指運(yùn)用水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、科技等措施對(duì)農(nóng)田進(jìn)行綜合治理,改變不利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的自然條件,提高農(nóng)田生產(chǎn)能力,將基本農(nóng)田建成集中連片、設(shè)施配套、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、生態(tài)良好、抗災(zāi)能力強(qiáng)、與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)方式相適應(yīng)的農(nóng)田。
6.節(jié)水型社會(huì)建設(shè):是指以提高水資源利用效率和效益為中心,在全社會(huì)建立起節(jié)水的管理體制和以經(jīng)濟(jì)手段為主的節(jié)水運(yùn)行機(jī)制,在水資源開(kāi)發(fā)利用各個(gè)環(huán)節(jié)上,實(shí)現(xiàn)對(duì)水資源配置、節(jié)約和保護(hù),最終實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)發(fā)展。
7.防汛抗旱:是指應(yīng)對(duì)旱情、洪澇災(zāi)害所采取的工程措施和非工程措施。
8.動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督:指國(guó)家動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督和管理部門(mén),依照法律和法規(guī)要求,對(duì)動(dòng)物防疫及動(dòng)物產(chǎn)品安全實(shí)施監(jiān)督檢查和管理的活動(dòng)。動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督是一種政府管理的行政行為,目的在于發(fā)現(xiàn)、制止、糾正、處理違法行為。它主要包括以下幾個(gè)方面內(nèi)容:對(duì)動(dòng)物防疫工作實(shí)施監(jiān)督檢查;對(duì)動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品進(jìn)行檢疫檢測(cè);對(duì)獸藥、飼料和飼料添加劑以及動(dòng)物產(chǎn)品安全實(shí)施監(jiān)督管理;對(duì)動(dòng)物產(chǎn)品實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)督;對(duì)動(dòng)物檢疫證章、標(biāo)識(shí)、標(biāo)志的管理。。
9.動(dòng)物防疫:綜合運(yùn)用多種手段,發(fā)動(dòng)全社會(huì)力量,依照動(dòng)物疫病發(fā)生、發(fā)展和消亡的科學(xué)規(guī)律,對(duì)動(dòng)物從引種、飼養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)、銷(xiāo)售、運(yùn)輸、屠宰到動(dòng)物產(chǎn)品加工、經(jīng)營(yíng)、貯藏、運(yùn)輸、銷(xiāo)售等各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格實(shí)施預(yù)防、控制、撲滅和檢疫措施,保障動(dòng)物健康及其產(chǎn)品安全的一項(xiàng)系統(tǒng)性工作。2017年度
??2017年大武口區(qū)園林農(nóng)牧水務(wù)局本級(jí)決算表.xls
大武口區(qū)園林農(nóng)牧水務(wù)局
2018年9月6日
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