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走進(jìn)大武口政 府 工 作 報(bào) 告
——2024年1月3日在大武口區(qū)第十一屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上
區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng)?劉強(qiáng)
各位代表：
現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會(huì)作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。
2023年工作回顧
剛剛過(guò)去的2023年，是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的一年，也是大武口轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵一年。面對(duì)需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力，在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)上下統(tǒng)籌發(fā)展和安全、發(fā)展和生態(tài)、發(fā)展和民生，攻堅(jiān)克難、擔(dān)當(dāng)實(shí)干，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展邁出新步伐、呈現(xiàn)新氣象。全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)2.3%；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)4.3%；規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)2.4%；一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)11.7%；城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)5.3%和7.3%。
我們突出抓產(chǎn)業(yè)、促轉(zhuǎn)型，質(zhì)量效益持續(xù)提升。特色農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，香菇種植、富硒果蔬、鱸魚養(yǎng)殖等特色種養(yǎng)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大、效益提升、品牌顯現(xiàn)。深圳百果園、中化先正達(dá)2家龍頭企業(yè)貢獻(xiàn)產(chǎn)值2000余萬(wàn)元，帶動(dòng)用工380余人，實(shí)現(xiàn)增收120萬(wàn)元；硒有田園成功申報(bào)天然富硒地1.12萬(wàn)畝，德希恩螺旋藻特色產(chǎn)品首次出口秘魯，新增規(guī)模以上休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)8家、農(nóng)業(yè)合作社2家、經(jīng)濟(jì)收入“20萬(wàn)+”村集體4個(gè)；新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1.74萬(wàn)畝，完成糧食種植4.64萬(wàn)畝，糧食總產(chǎn)量達(dá)1.9萬(wàn)噸。新型工業(yè)提質(zhì)升級(jí)，產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展壯大，“六新”產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值76.9%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值與占比連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)雙增長(zhǎng)；規(guī)上工業(yè)企業(yè)總數(shù)增加到83家，以占全市7.3%的規(guī)上工業(yè)能耗完成了21%的規(guī)上工業(yè)增加值。深入實(shí)施科技創(chuàng)新“雙倍增”行動(dòng)，R&D投入總量增長(zhǎng)3.9%；新增國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)6家、自治區(qū)科技型中小企業(yè)15家、專精特新企業(yè)2家。天地奔牛10米超大采高刮板輸送裝備領(lǐng)先國(guó)際水平，榮獲自治區(qū)首批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)，東方鉭業(yè)醫(yī)用增材制造用鉭粉入選國(guó)家生物醫(yī)用材料創(chuàng)新任務(wù)揭榜掛帥名單?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容，新增限上貿(mào)易業(yè)企業(yè)13家，規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)6家，引進(jìn)首店品牌35家，直播帶貨、同城配送等新業(yè)態(tài)興起壯大，網(wǎng)絡(luò)零售總額增長(zhǎng)9%。大武口區(qū)入選自治區(qū)文化和旅游消費(fèi)試點(diǎn)縣（區(qū)），紅柱子街獲評(píng)國(guó)家夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)。
我們突出抓發(fā)展、穩(wěn)增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)回升持續(xù)向好。全面落實(shí)穩(wěn)保促各項(xiàng)政策措施，全力以赴擴(kuò)投資、促消費(fèi)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升、持續(xù)向好。全年減稅降費(fèi)退稅緩稅3.16億元，新增企業(yè)貸款8.32億元，兌現(xiàn)企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金5698萬(wàn)元，新增市場(chǎng)主體4122戶。實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目94個(gè)，完成投資41.42億元；招商項(xiàng)目85個(gè)，到位資金75億元。全方位擴(kuò)大消費(fèi)，多領(lǐng)域恢復(fù)預(yù)期，全年開展促消費(fèi)系列活動(dòng)50余場(chǎng)次，發(fā)放各類消費(fèi)券17.8萬(wàn)張，撬動(dòng)消費(fèi)2.62億元。舉辦全國(guó)青少年航模教育競(jìng)賽總決賽、中國(guó)賀蘭山汽車越野文化嘉年華、首屆寧夏“村BA”總決賽等主題賽事，開展第四屆“工業(yè)之聲”音樂(lè)節(jié)、中國(guó)（寧夏）工業(yè)文化攝影大展、青少年研學(xué)旅游等主題活動(dòng)。大武口區(qū)與北京電影學(xué)院簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，《天坑》《大風(fēng)吹》等5部影片在石炭井工業(yè)文旅影視小鎮(zhèn)取景拍攝。全年接待游客685萬(wàn)人、旅游收入1.28億元，分別增長(zhǎng)61.52%、66.06%。
我們突出抓改革、增動(dòng)能，發(fā)展活力持續(xù)釋放。土地權(quán)改革扎實(shí)推進(jìn)，完成“三區(qū)三線”劃定，頒發(fā)農(nóng)村宅基地確權(quán)證1833本，盤活低效、批而未供土地5331畝。農(nóng)業(yè)用水管理規(guī)范高效，水價(jià)改革“四項(xiàng)機(jī)制”健全完善，榮獲全國(guó)第五批節(jié)水型社會(huì)建設(shè)達(dá)標(biāo)縣（區(qū)）。推行“以林養(yǎng)林”新模式，引入社會(huì)資本發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)3650畝，確權(quán)國(guó)有林地1106畝。積極融入用能權(quán)交易市場(chǎng)，全區(qū)單位工業(yè)增加值能耗低于自治區(qū)和全市平均水平。全面推行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化改革，環(huán)衛(wèi)運(yùn)行管理精細(xì)化水平明顯提升。深化“放管服”改革，系統(tǒng)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“12348”機(jī)制，打造“武優(yōu)辦·無(wú)憂辦”品牌，“快遞送”“跑腿辦”服務(wù)融入群眾生活，90%以上事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)了一窗受理、集成服務(wù)、跨省通辦。
我們突出抓統(tǒng)籌、補(bǔ)短板，城鄉(xiāng)面貌持續(xù)優(yōu)化。城市更新穩(wěn)步實(shí)施，改造提升朝暉家屬院、金山名苑等老舊小區(qū)14個(gè)，惠及群眾4000余人。盤活眾泰嘉苑、星海明珠等5個(gè)小區(qū)爛尾樓26棟14.6萬(wàn)平方米，解決了星海家園、藍(lán)山雅居等18個(gè)小區(qū)7930戶歷史遺留住宅“辦證難”問(wèn)題首次登記；改造文騰巷等背街小巷3條，打通了影響群眾出行十余年的建設(shè)西街“斷頭路”，沙湖大道和城區(qū)主要街路照明設(shè)施完好率、亮燈率均達(dá)100%。農(nóng)村面貌煥然一新，加固改造農(nóng)村危房和抗震宜居農(nóng)房31戶，完成富民村三合院組402戶居民搬遷安置。改造農(nóng)村公路36.3公里，建成農(nóng)村污水管網(wǎng)14公里，農(nóng)村污水收集率達(dá)85%。鄉(xiāng)村振興全面推進(jìn)，隆惠村、興民村獲評(píng)自治區(qū)鄉(xiāng)村治理示范村，龍泉村入選自治區(qū)鄉(xiāng)村振興示范村。
我們突出抓安全、守底線，社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定。始終堅(jiān)持“兩個(gè)至上”，扎實(shí)開展重大事故隱患專項(xiàng)排查整治，安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)均下降33%。城鎮(zhèn)燃?xì)狻叭住卑惭b全覆蓋，改造文安、民樂(lè)等45個(gè)小區(qū)庭院城市燃?xì)庵袎汗芫W(wǎng)5.6公里，建成龍江換氣站等10家燃?xì)饨?jīng)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)化站點(diǎn)。增設(shè)星海鎮(zhèn)、長(zhǎng)勝街道農(nóng)村公路護(hù)欄29.7公里。森林防滅火監(jiān)測(cè)預(yù)警體系健全完善，實(shí)施長(zhǎng)絲溝段等山洪地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目2個(gè)，改造永康南路、長(zhǎng)勝路等城市內(nèi)澇積水點(diǎn)7處。加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解，初信初訪明顯下降，工人街社區(qū)基層社會(huì)治理“七微”工作法獲評(píng)全國(guó)先進(jìn)典型社區(qū)案例。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng)，打掉惡勢(shì)力團(tuán)伙1個(gè)；加強(qiáng)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪綜合整治，發(fā)案率、財(cái)損率分別下降29%、36%，守護(hù)了百姓平安，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，人民群眾的安全感明顯增強(qiáng)。
我們突出抓生態(tài)、重治理，宜居環(huán)境持續(xù)改善。統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，堅(jiān)決打贏生態(tài)環(huán)?！熬糯髴?zhàn)役”。實(shí)施生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目15個(gè)，完成營(yíng)造林1.5萬(wàn)畝，栽植各類苗木92.5萬(wàn)株，建成小微公園3個(gè)。深入打好藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，主要揮發(fā)性有機(jī)物、揚(yáng)塵管控得到有效治理；嚴(yán)格落實(shí)“河湖長(zhǎng)制”，星海湖、三二支溝和一、二、三水源地水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，棗香村四合院污水處理站獲評(píng)寧夏首批“最美污水處理站”；堅(jiān)持“六廢聯(lián)治”，土壤污染源頭管控和固體廢棄物、農(nóng)業(yè)面源污染治理不斷加強(qiáng)，潮湖村再生資源市場(chǎng)改造全面啟動(dòng)。公共機(jī)構(gòu)能耗定額預(yù)算制度試點(diǎn)工作取得初步成效，入選國(guó)家公共機(jī)構(gòu)綠色低碳轉(zhuǎn)型十佳優(yōu)秀課題。
我們突出抓民生、辦實(shí)事，百姓福祉持續(xù)增強(qiáng)。堅(jiān)持把85%以上的財(cái)力用于民生事業(yè)，10項(xiàng)民心工程落地見(jiàn)效，抓實(shí)辦好群眾關(guān)心關(guān)切的民生實(shí)事。堅(jiān)持不懈穩(wěn)就業(yè)促創(chuàng)業(yè)，培育創(chuàng)業(yè)實(shí)體905個(gè)，發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款2587萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)4741人，農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)6101人，通過(guò)國(guó)家基本公共就業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)試點(diǎn)評(píng)估驗(yàn)收。完成市第十六小學(xué)等5所學(xué)校改擴(kuò)建，建成星海、長(zhǎng)城幼兒園，新增學(xué)位1560個(gè)，義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展先行區(qū)通過(guò)自治區(qū)評(píng)估驗(yàn)收。打造區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心4個(gè)，怡心社區(qū)獲評(píng)全國(guó)示范性老年友好型社區(qū)，朝陽(yáng)街道、人民路街道獲評(píng)全國(guó)智慧健康養(yǎng)老試點(diǎn)示范單位，大武口區(qū)獲評(píng)全國(guó)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范區(qū)。新增托育機(jī)構(gòu)11家，備案每千人托位數(shù)超過(guò)自治區(qū)平均水平，愛(ài)兒托育服務(wù)中心成功創(chuàng)建自治區(qū)優(yōu)質(zhì)服務(wù)托育機(jī)構(gòu)。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保提標(biāo)擴(kuò)面，參保人數(shù)達(dá)14.4萬(wàn)人，發(fā)放各類救助補(bǔ)助資金5292萬(wàn)元，社會(huì)保障體系日趨完善。打造紫苑新居、錦城花園等紅色物業(yè)小區(qū)6個(gè)，培育九安恒瑞、建投長(zhǎng)城等物業(yè)標(biāo)桿企業(yè)10家，凱欣嘉苑、榮豐園等27個(gè)無(wú)物業(yè)小區(qū)實(shí)現(xiàn)托管服務(wù)，物業(yè)管理不斷加強(qiáng)。
我們突出抓落實(shí)、強(qiáng)執(zhí)行，政府效能持續(xù)加強(qiáng)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，扎實(shí)開展主題教育，堅(jiān)決落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和上級(jí)黨委、政府及區(qū)委工作要求，始終做到思想同心、目標(biāo)同向、行動(dòng)同步。自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，辦理人大議案建議和政協(xié)提案274件，辦復(fù)率和滿意率均達(dá)100%。深化法治政府建設(shè)，常態(tài)化開展會(huì)前學(xué)法，規(guī)范重大行政決策程序，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率100%。大力弘揚(yáng)“嚴(yán)細(xì)深實(shí)勤儉廉+快”的工作作風(fēng)，全面提高督查督辦質(zhì)效，推動(dòng)全區(qū)上下作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、效能大提升、工作大落實(shí)。
國(guó)防動(dòng)員、雙擁共建、優(yōu)撫安置、民族宗教等領(lǐng)域得到新加強(qiáng)，慈善、老齡、殘疾人、工青婦等事業(yè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步，人防、檔案、氣象、史志等工作取得新成效。
各位代表！事非經(jīng)過(guò)不知難，成如容易卻艱辛。一年來(lái)，我們倍增干勁信心的是，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，廣大企業(yè)家發(fā)揚(yáng)敢拼會(huì)贏、干事創(chuàng)業(yè)的激情，各類市場(chǎng)主體保持逆勢(shì)而為、昂揚(yáng)向上的斗志，承受著成本倒掛、利潤(rùn)下滑、承壓運(yùn)行得非?？简?yàn)。即便如此，我們的三次產(chǎn)業(yè)、規(guī)上企業(yè)、限上商業(yè)仍然實(shí)現(xiàn)了難得的恢復(fù)性增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行企穩(wěn)回升、逐月向好。全市前100家重點(diǎn)納稅企業(yè)中我區(qū)占據(jù)了近一半份額，充分體現(xiàn)了廣大市場(chǎng)主體強(qiáng)大的抗壓能力和發(fā)展韌勁。一年來(lái)，我們倍受感動(dòng)鼓舞的是，面對(duì)“四期疊加”的多重壓力，自治區(qū)、市黨委、政府和自治區(qū)廳局、市直部門對(duì)大武口區(qū)發(fā)展給予了諸多關(guān)心和鼎力支持，爭(zhēng)取政策項(xiàng)目資金實(shí)現(xiàn)重大突破，為推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了強(qiáng)大支撐。全年?duì)幦〉轿毁Y金20.16億元，較去年同期增加3.29億元，同比增長(zhǎng)19%。特別是在國(guó)家獨(dú)立工礦區(qū)政策項(xiàng)目爭(zhēng)取中，全區(qū)各部門團(tuán)結(jié)一心、眾志成城，創(chuàng)造有利條件，克服不利因素，通過(guò)激烈的競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審，成為今年寧夏唯一一個(gè)列入全國(guó)資源型地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展中央預(yù)算內(nèi)資金支持范圍，為大武口區(qū)后續(xù)發(fā)展贏得了政策紅利，增強(qiáng)了發(fā)展后勁。一年來(lái)，我們倍加欣慰可喜的是，面對(duì)改革發(fā)展穩(wěn)定的繁重任務(wù)，廣大干部群眾堅(jiān)持發(fā)展為要、實(shí)干為主，在最困難處著手，從最有利面發(fā)力，向最好結(jié)果奮進(jìn)，全區(qū)上下大抓發(fā)展、抓大發(fā)展、抓高質(zhì)量發(fā)展的意識(shí)明顯增強(qiáng)，形成了真抓實(shí)干、擔(dān)當(dāng)作為、爭(zhēng)先進(jìn)位的濃厚氛圍，開創(chuàng)了干在實(shí)處、走在前列、勇立潮頭的嶄新局面。大武口區(qū)先后榮獲國(guó)家工業(yè)旅游示范基地、首批自治區(qū)創(chuàng)新型（縣）區(qū)等國(guó)家、自治區(qū)級(jí)榮譽(yù)獎(jiǎng)項(xiàng)40余項(xiàng)。這些顯著成效、可喜變化和發(fā)展勢(shì)頭，極大地提振了全區(qū)上下凝心聚力、追趕跨越的堅(jiān)定信心和必勝?zèng)Q心！
一年來(lái)，我們?nèi)〉玫乃谐煽?jī)，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央掌舵領(lǐng)航的結(jié)果；是上級(jí)黨委、政府和區(qū)委科學(xué)決策、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果；是區(qū)人大、政協(xié)監(jiān)督幫助的結(jié)果；是全體干部群眾共同奮斗的結(jié)果！在此，我謹(jǐn)代表區(qū)人民政府，向全區(qū)各族人民、各級(jí)干部致以最崇高的敬意！向各位代表、各位委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、各人民團(tuán)體，向駐地人民解放軍、武警官兵、公安干警和消防救援人員，向所有關(guān)心、支持、參與大武口經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的社會(huì)各界朋友們，表示最衷心的感謝！
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到存在的問(wèn)題和短板，主要表現(xiàn)在：產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型基礎(chǔ)還不牢，項(xiàng)目支撐還不足，創(chuàng)新動(dòng)能還不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還需進(jìn)一步優(yōu)化；防范應(yīng)對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患能力和保障安全水平還不高，安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保、防災(zāi)減災(zāi)等重點(diǎn)領(lǐng)域管理體系還需進(jìn)一步加強(qiáng)；民生保障還有短板，就業(yè)、教育、基礎(chǔ)設(shè)施等公共服務(wù)供給水平還需進(jìn)一步提高；部分干部謀事干事、執(zhí)行落實(shí)還有差距，推動(dòng)發(fā)展和解決問(wèn)題的能力還需進(jìn)一步提升。對(duì)此，我們將在今后的工作中努力加以解決，絕不辜負(fù)全區(qū)人民的期望！
2024年工作安排
2024年，是新中國(guó)成立75周年，是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的關(guān)鍵之年，是深入實(shí)施“十四五”規(guī)劃的攻堅(jiān)之年，也是加快“六個(gè)現(xiàn)代化大武口”建設(shè)的重要之年。
今年的總體工作要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)定不移把習(xí)近平總書記視察寧夏重要講話指示批示精神作為“綱”和“魂”，認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)第十三次黨代會(huì)和自治區(qū)黨委十三屆六中全會(huì)、市第十一次黨代會(huì)和市委十一屆八次全會(huì)及區(qū)委十屆六次全會(huì)部署要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快融入和服務(wù)新發(fā)展格局，以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以建功先行區(qū)建設(shè)為牽引，全面深化改革開放，推動(dòng)高水平科技自立自強(qiáng)，統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高顏值生態(tài)，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高品質(zhì)生活，著力增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力、防范化解風(fēng)險(xiǎn)、改善社會(huì)預(yù)期，著力鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)，著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，著力增進(jìn)民生福祉、保持社會(huì)穩(wěn)定，奮力譜寫現(xiàn)代化宜業(yè)宜居宜游宜學(xué)美麗大武口新篇章。
主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.5%左右，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8%，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)6%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)5%，城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)6.5%和7.5%，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%以內(nèi)，完成約束性指標(biāo)。
實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，必須統(tǒng)籌抓好發(fā)展、安全、生態(tài)、民生“四件大事”，著力強(qiáng)化項(xiàng)目、環(huán)境、改革、效能“四項(xiàng)保障”。主要抓好以下工作：
一、高質(zhì)量加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型實(shí)現(xiàn)新突破。始終堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)不動(dòng)搖，培育特色優(yōu)一產(chǎn)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)強(qiáng)二產(chǎn)，激活市場(chǎng)興三產(chǎn)，大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系。
推動(dòng)農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)集約生產(chǎn)。嚴(yán)守耕地保護(hù)和糧食安全紅線，實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田及高效節(jié)水灌溉1萬(wàn)畝，確保糧食種植面積穩(wěn)定在4.1萬(wàn)畝以上，總產(chǎn)量1.9萬(wàn)噸以上。創(chuàng)建鄉(xiāng)村全面振興樣板區(qū)、示范鎮(zhèn)、示范村，推動(dòng)城郊型特色設(shè)施農(nóng)業(yè)建基地、擴(kuò)規(guī)模、創(chuàng)品牌、增效益。打造城北片區(qū)富硒農(nóng)業(yè)示范區(qū)，實(shí)施溝口富硒農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、硒有田園三期項(xiàng)目建設(shè)，提升八大莊鮮食葡萄、興民村冷涼果蔬種植品質(zhì)，提高富硒農(nóng)產(chǎn)品附加值和美譽(yù)度。打造城南片區(qū)休閑農(nóng)業(yè)樣板區(qū)，實(shí)施龍泉櫻桃采摘園、農(nóng)事體驗(yàn)園等項(xiàng)目，提升葫蘆非遺工坊品牌質(zhì)效，推動(dòng)龍泉村、潮湖村農(nóng)文旅融合及非遺體驗(yàn)一體化發(fā)展。打造城東片區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)集聚區(qū)，建設(shè)完善食用菌示范種植園區(qū)、高端水產(chǎn)養(yǎng)殖基地，擴(kuò)大“三個(gè)零”無(wú)公害果蔬種植規(guī)模，加快德希恩螺旋藻養(yǎng)殖二期、富慧翔魚子醬、欣海情預(yù)制菜加工項(xiàng)目建成投產(chǎn)。大力發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，深化“黨支部+合作社+龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，培育家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社4家，多途徑帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。第一產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)7%，村集體經(jīng)濟(jì)收入超過(guò)100萬(wàn)元的3個(gè)、超過(guò)50萬(wàn)元的8個(gè)。
加快工業(yè)擴(kuò)規(guī)集群發(fā)展。聚焦傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新型產(chǎn)業(yè)做大集群、戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，推動(dòng)新型工業(yè)高端化、智能化、綠色化、融合化發(fā)展。堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)，實(shí)施科技強(qiáng)區(qū)行動(dòng)，打造專精特新企業(yè)2家，新增國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)5家，科技型中小企業(yè)15家，R&D經(jīng)費(fèi)投入增長(zhǎng)10%以上。推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技改升級(jí)，實(shí)施一批重大技術(shù)裝備攻關(guān)項(xiàng)目，突破一批關(guān)鍵技術(shù)，促進(jìn)一批科技成果轉(zhuǎn)化，力爭(zhēng)工業(yè)技改投資增長(zhǎng)10%。推動(dòng)數(shù)字賦智賦能，加快5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)應(yīng)用，打通數(shù)據(jù)鏈、創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈，培育市級(jí)以上數(shù)字化車間、綠色工廠、智能工廠10個(gè)。推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快海力電子高性能電極箔、東方鉭業(yè)鉭鈮火法冶金生產(chǎn)線技改項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效，培育創(chuàng)新型示范企業(yè)2家，培育一批瞪羚企業(yè)和科技領(lǐng)軍企業(yè)，力爭(zhēng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)占規(guī)上工業(yè)增加值比重均達(dá)18%以上。堅(jiān)持聚新成鏈，實(shí)施優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)基韌鏈行動(dòng)，加快建設(shè)鋰電池材料、光伏材料、電子信息材料、輕工食品產(chǎn)業(yè)鏈。優(yōu)化完善裝備制造扶持政策，支持天地奔牛發(fā)揮“鏈主”引領(lǐng)作用，帶動(dòng)本地裝備制造企業(yè)協(xié)同配套、擴(kuò)產(chǎn)增效，打造國(guó)內(nèi)重要的先進(jìn)裝備制造基地。力爭(zhēng)新培育“鏈主”企業(yè)1家、產(chǎn)值30億元以上龍頭企業(yè)3家、10億元以上高成長(zhǎng)型企業(yè)3家。新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)8家，第二產(chǎn)業(yè)、規(guī)上工業(yè)增加值均增長(zhǎng)7%。堅(jiān)持全新保障，建立企業(yè)綜合評(píng)價(jià)機(jī)制，推行“紅藍(lán)綠”分級(jí)管理，搭建智慧園區(qū)綜合管理平臺(tái)，推進(jìn)綠電園區(qū)建設(shè)。實(shí)施園區(qū)電網(wǎng)優(yōu)化、土地整理、環(huán)境治理、要素保障四項(xiàng)提升行動(dòng)，加快高新區(qū)雨污管網(wǎng)、蒸汽管網(wǎng)和長(zhǎng)勝煤炭加工區(qū)整治提升等項(xiàng)目建設(shè)，增強(qiáng)園區(qū)配套功能和項(xiàng)目承載能力。深化政銀企校常態(tài)化合作，大力推行區(qū)長(zhǎng)（主任）、行長(zhǎng)、校長(zhǎng)“三長(zhǎng)”包抓機(jī)制，有力有效保障企業(yè)融資、引才需求。落實(shí)抓細(xì)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單和“非禁即入”制度，推行柔性執(zhí)法和包容審慎監(jiān)管協(xié)同聯(lián)動(dòng)。持續(xù)做好“白名單”企業(yè)服務(wù)，在政策、人才、用能等方面予以優(yōu)先支持，讓企業(yè)安心經(jīng)營(yíng)、專心發(fā)展。
促進(jìn)三產(chǎn)增效集聚繁榮。實(shí)施消費(fèi)提檔行動(dòng)，打造“萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)—步行街”消費(fèi)商圈，引進(jìn)新興業(yè)態(tài)，加大促銷力度，激發(fā)消費(fèi)活力，第三產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)6%。推進(jìn)紅柱子街、蘭山小鎮(zhèn)擴(kuò)容提質(zhì)，提升惠通街、漢唐九街等商圈配套設(shè)施，打造爆款網(wǎng)紅打卡街區(qū)，大力發(fā)展街區(qū)經(jīng)濟(jì)。推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)繁榮發(fā)展，構(gòu)建“5分鐘便利店+10分鐘農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)+15分鐘超市”服務(wù)圈，擴(kuò)大普惠性生活服務(wù)供給。推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展，商貿(mào)流通企業(yè)“升規(guī)上限”，實(shí)施京豪物流城鄉(xiāng)冷鏈和國(guó)家物流樞紐項(xiàng)目，促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)降本增效；加強(qiáng)萬(wàn)博汽配城后市場(chǎng)培育，努力打造銀北地區(qū)汽車服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展，圍繞“一核兩帶三區(qū)”，推進(jìn)“文旅+賽事+影視+體育+研學(xué)”品牌化建設(shè)，加快星海湖、北武當(dāng)、奇石山、龍泉村、賀東莊園、航空小鎮(zhèn)、硒有田園、石炭井工業(yè)文旅影視小鎮(zhèn)等景區(qū)景點(diǎn)提檔升級(jí)，促進(jìn)景區(qū)聯(lián)盟、商家組團(tuán)、聯(lián)動(dòng)引客，全年游客人數(shù)和旅游收入分別增長(zhǎng)20%以上。高標(biāo)準(zhǔn)承辦全國(guó)青少年航模競(jìng)賽總決賽、中國(guó)槳板精英賽、中國(guó)賀蘭山汽車越野文化嘉年華等各類主題賽事，高質(zhì)量舉辦音樂(lè)節(jié)、涼皮節(jié)、購(gòu)物節(jié)等系列主題活動(dòng)50場(chǎng)次以上，努力營(yíng)造“周周有活動(dòng)，月月有主題”的消費(fèi)場(chǎng)景，培育形成聚集人氣、繁榮市場(chǎng)、擴(kuò)大內(nèi)需的消費(fèi)態(tài)勢(shì)。
二、高水平保障本質(zhì)安全，筑牢安全根基實(shí)現(xiàn)新突破。始終堅(jiān)持“兩個(gè)至上”，深入貫徹總體國(guó)家安全觀，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控體系和應(yīng)急處置能力建設(shè)，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，以高水平安全護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展。
夯實(shí)安全發(fā)展基礎(chǔ)。深入開展“安全基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)“四個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”，守牢安全底線紅線。全面提升城區(qū)本質(zhì)安全水平，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施長(zhǎng)生花園、千禧園等25個(gè)小區(qū)燃?xì)庵械蛪汗艿栏脑祉?xiàng)目，改造市政燃?xì)夤艿?.5公里、庭院燃?xì)夤艿?5公里，架設(shè)燃?xì)饬⒐?5.9公里，完成餐飲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所“瓶改管”“氣改電”任務(wù)。建立企業(yè)分級(jí)分類監(jiān)管體系，建設(shè)園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)，優(yōu)化應(yīng)急指揮調(diào)度中心功能，建立工業(yè)企業(yè)與消防、應(yīng)急、環(huán)保等監(jiān)管數(shù)據(jù)信息共建共享機(jī)制，筑牢企業(yè)安全生產(chǎn)防線。實(shí)施雙旗溝、桃柴溝等防洪工程項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)小棗溝、韭菜溝地質(zhì)災(zāi)害綜合治理，全面提升沿山區(qū)域防災(zāi)減災(zāi)能力。
強(qiáng)化安全隱患治理。深入開展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)行動(dòng)，加強(qiáng)道路交通、建筑施工、非煤礦山等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域隱患排查治理，堅(jiān)決防范遏制重大事故發(fā)生。堅(jiān)持固化企業(yè)“一報(bào)告兩臺(tái)賬三同防四到位”制度，壓緊壓實(shí)“三個(gè)責(zé)任”，加強(qiáng)各類風(fēng)險(xiǎn)隱患常態(tài)化排查管控。強(qiáng)化城鎮(zhèn)燃?xì)狻傲鶄€(gè)環(huán)節(jié)”監(jiān)管與“六類問(wèn)題”整治，突出燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警，深化瓶裝液化石油氣全鏈條信息化監(jiān)管平臺(tái)應(yīng)用，確保燃?xì)獍踩O(jiān)管落實(shí)到位、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)規(guī)范有序。
構(gòu)建安全保障體系。深入實(shí)施應(yīng)急保障能力提升工程，加強(qiáng)信息化平臺(tái)普及應(yīng)用和應(yīng)急通信保障，打造縱向直通鄉(xiāng)村（社區(qū)）、橫向延伸一線企業(yè)及搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場(chǎng)的“互聯(lián)網(wǎng)+應(yīng)急”平臺(tái)，構(gòu)建“一屏通聯(lián)”指揮調(diào)度機(jī)制，提升防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)和突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)、協(xié)同作戰(zhàn)能力。加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，建設(shè)大武口消防救援大隊(duì)隆湖站訓(xùn)練基地，健全街道（鎮(zhèn)）30人、村（社區(qū)）15人的基層應(yīng)急救援隊(duì)伍，創(chuàng)建國(guó)家綜合減災(zāi)示范社區(qū)1個(gè)。加強(qiáng)應(yīng)急救援能力，高標(biāo)準(zhǔn)開展地震、防汛等以練為戰(zhàn)、以練促防的綜合性應(yīng)急演練，確保滿足至少1200人的應(yīng)急救援和轉(zhuǎn)移安置需求。
三、高顏值建設(shè)生態(tài)文明，促進(jìn)綠色發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。始終堅(jiān)持生態(tài)立區(qū)戰(zhàn)略，強(qiáng)化污染防控，改善生態(tài)環(huán)境，推動(dòng)綠色發(fā)展，加快建設(shè)天藍(lán)、地綠、水清的美麗大武口。
打好生態(tài)建設(shè)系統(tǒng)戰(zhàn)。統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，以打好黃河“幾字彎”攻堅(jiān)戰(zhàn)為重點(diǎn)，加快荒漠化綜合防治、平原灌區(qū)綠網(wǎng)綠廊綠道建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施賀蘭山東麓生態(tài)廊道、土地整理、鄉(xiāng)村綠化等生態(tài)項(xiàng)目，新建小微公園4個(gè)，完成生態(tài)修復(fù)1.74萬(wàn)畝，新增營(yíng)造林2800畝，人均公共綠地達(dá)23平方米。持續(xù)鞏固賀蘭山治理成果，加大城鄉(xiāng)植綠增綠補(bǔ)綠力度，全面完成國(guó)家林草覆蓋率指標(biāo)任務(wù)，確保水土保持率79%以上、草原綜合植被蓋度穩(wěn)定在42%以上。
打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)決抓好中央環(huán)保督察和“四防”督查反饋問(wèn)題整改，統(tǒng)籌推進(jìn)“四塵同治”“五水共治”“六廢聯(lián)治”，全力化解存量，堅(jiān)決遏制增量，從嚴(yán)控制變量。深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，有效防范重污染天氣，加大工業(yè)排放管控、面源污染防控、揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)PM10、PM2.5濃度雙下降，確保空氣質(zhì)量持續(xù)向好。深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，加快高新區(qū)工業(yè)污水集中處理、長(zhǎng)勝煤炭加工區(qū)雨污收集處置等項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)污水集中收集處理全覆蓋。深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，加強(qiáng)固體廢棄物治理，促進(jìn)粉煤灰、氟石膏等重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)固廢循環(huán)利用；推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物源頭減量化、利用高效化、處置無(wú)害化，力爭(zhēng)農(nóng)作物化肥、農(nóng)藥利用率均達(dá)42%，農(nóng)用殘膜回收率、農(nóng)業(yè)秸稈處置率、糞污綜合利用率均達(dá)90%。加快實(shí)施建筑垃圾處置消納場(chǎng)項(xiàng)目，切實(shí)解決隨意偷倒、亂堆亂放、污染環(huán)境的“老大難”問(wèn)題。
打好節(jié)能降碳持久戰(zhàn)。嚴(yán)格落實(shí)能源消費(fèi)總量和強(qiáng)度雙控制度，嚴(yán)把項(xiàng)目能耗強(qiáng)度準(zhǔn)入關(guān)口，全面推行清潔生產(chǎn)，力爭(zhēng)全年可再生能源裝機(jī)規(guī)模、非水可再生能源電力消納比重均達(dá)9%，電能占終端用能比重達(dá)33.5%，能源消費(fèi)強(qiáng)度持續(xù)降低。開展節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建，實(shí)施公共機(jī)構(gòu)能源托管項(xiàng)目，推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)綠色低碳轉(zhuǎn)型。積極創(chuàng)建無(wú)廢園區(qū)，實(shí)施工業(yè)企業(yè)綠色化、循環(huán)化改造，全年培育綠色低碳科技創(chuàng)新平臺(tái)2個(gè)，申報(bào)綠色低碳科技項(xiàng)目3個(gè)。
四、高品質(zhì)改善群眾生活，增進(jìn)民生福祉實(shí)現(xiàn)新突破。始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，民生投入只增不減、民生實(shí)事只多不少、民生保障只強(qiáng)不弱，讓人民群眾的生活品質(zhì)更高、公共服務(wù)更優(yōu)、幸福底色更足。
實(shí)施居民增收致富行動(dòng)。鞏固“就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)年”成果，抓好援企穩(wěn)崗、助企擴(kuò)崗，開發(fā)公益性崗位300個(gè)，確保零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零；加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持力度，培育創(chuàng)業(yè)實(shí)體700個(gè)，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)3600人。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，出臺(tái)政策支持鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)村“庭院經(jīng)濟(jì)”，確保脫貧戶、監(jiān)測(cè)戶穩(wěn)定增收。扎實(shí)推進(jìn)“農(nóng)民增收促進(jìn)行動(dòng)”和“移民致富提升行動(dòng)”，加大勞務(wù)輸出力度，培訓(xùn)農(nóng)村實(shí)用性人才500人次以上，培育高素質(zhì)農(nóng)民100人以上，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)4000人以上。全面落實(shí)農(nóng)民“四項(xiàng)收入”增收計(jì)劃，確保農(nóng)民收入增速實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)高于”目標(biāo)，努力讓農(nóng)民的腰包“鼓起來(lái)”、日子“好起來(lái)”、生活“美起來(lái)”。
實(shí)施教育優(yōu)質(zhì)均衡行動(dòng)。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，高標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡先行區(qū)國(guó)家評(píng)估驗(yàn)收。加快實(shí)施市第十五小學(xué)教學(xué)樓、市第六小學(xué)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施改造項(xiàng)目，創(chuàng)建自治區(qū)級(jí)優(yōu)質(zhì)教育集團(tuán)2個(gè)。鼓勵(lì)社會(huì)力量提供多樣化教育服務(wù)，擴(kuò)大普惠性學(xué)前教育資源供給，支持和規(guī)范民辦教育發(fā)展。全面實(shí)施學(xué)校美育浸潤(rùn)行動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)“師生心理健康賦能培訓(xùn)干預(yù)三年行動(dòng)計(jì)劃”，強(qiáng)化家校社協(xié)同共育，筑牢校園安全屏障。持續(xù)鞏固“雙減”政策成效，嚴(yán)格落實(shí)教師減負(fù)十項(xiàng)措施和“進(jìn)校園”事項(xiàng)清單，壓減中小學(xué)檢查評(píng)比考核事項(xiàng)。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)施動(dòng)態(tài)補(bǔ)充緊缺型教師專項(xiàng)，培育自治區(qū)、市、區(qū)三級(jí)骨干教師100人以上，開展師德師風(fēng)、專業(yè)素養(yǎng)培訓(xùn)4000人次。
實(shí)施健康水平提升行動(dòng)。持續(xù)推進(jìn)健康大武口建設(shè)，深入開展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，倡導(dǎo)文明健康生活方式，力爭(zhēng)居民健康素養(yǎng)水平達(dá)30%以上，鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市和國(guó)家慢性病示范區(qū)創(chuàng)建成果。推進(jìn)大武口區(qū)疾控中心運(yùn)行規(guī)范化，提高疾病防控水平和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)能力。推進(jìn)緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)試點(diǎn)建設(shè)，優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+”診療服務(wù)，提升分級(jí)診療服務(wù)能力。深入開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng)，加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。深化老年友善醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)，著力改善老年患者就醫(yī)環(huán)境，65歲以上老年人健康管理率達(dá)75%以上。
實(shí)施社會(huì)保障服務(wù)行動(dòng)。深入推進(jìn)全民參保計(jì)劃，擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面，推動(dòng)異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)直接結(jié)算。加強(qiáng)婦女、未成年人關(guān)心關(guān)愛(ài)，完善特困群眾、殘疾人、孤兒等群體保障服務(wù)體系。抓好“一老一小”服務(wù)，探索農(nóng)村互助養(yǎng)老，轉(zhuǎn)型升級(jí)區(qū)域養(yǎng)老中心2家，提升居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量，扶持鼓勵(lì)社會(huì)化醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)綜合體建設(shè)，有效擴(kuò)大市場(chǎng)化、專業(yè)化、品質(zhì)化養(yǎng)老服務(wù)供給。推動(dòng)托幼一體化發(fā)展，鼓勵(lì)有條件的幼兒園、社會(huì)組織開設(shè)托育班，確保備案每千人口擁有托位數(shù)達(dá)4.5個(gè)。加強(qiáng)保障性住房供給，提供政府產(chǎn)權(quán)房500套，解決新市民、青年人才等重點(diǎn)群體住房困難問(wèn)題。
實(shí)施文化體育促進(jìn)行動(dòng)。深入實(shí)施文化惠民工程，推進(jìn)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，改造提升基層綜合文化服務(wù)站5個(gè)，組織文化惠民演出80場(chǎng)次以上，不斷滿足群眾文化需求。落實(shí)文藝創(chuàng)作扶持政策，壯大文化藝術(shù)人才隊(duì)伍。開展第四次全國(guó)文物普查，加大文物保護(hù)，開展文物科普研學(xué)，支持非遺、民俗文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，讓文物保護(hù)深入人心，城市歷史口口相傳。廣泛開展群眾體育運(yùn)動(dòng)，加快星海鎮(zhèn)全民健身中心、新型公共文化空間改造等項(xiàng)目建設(shè)，精心辦好鐵人三項(xiàng)賽、騎跑嘉年華、“村BA”等系列賽事活動(dòng)，讓體育鍛煉、全民健身蔚然成風(fēng)。
實(shí)施社會(huì)治理共建行動(dòng)。完善網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐的基層治理平臺(tái)，打造綜合治理樣板示范中心3個(gè)，不斷夯實(shí)基層社會(huì)治理基礎(chǔ)。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，強(qiáng)化源頭治理和信訪積案化解，扎實(shí)推進(jìn)信訪工作法治化，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)信訪工作示范區(qū)、平安中國(guó)建設(shè)示范區(qū)。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng)，堅(jiān)決打贏新時(shí)代禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)，加大電信詐騙等違法犯罪行為打擊力度，加強(qiáng)食品藥品、公共衛(wèi)生監(jiān)管，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步“七進(jìn)”活動(dòng)，創(chuàng)建鑄牢中華民族共同體意識(shí)示范區(qū)。做好國(guó)防動(dòng)員、雙擁優(yōu)撫、退役軍人服務(wù)等工作，爭(zhēng)創(chuàng)自治區(qū)雙擁模范城。支持工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)等群團(tuán)工作，充分發(fā)揮群團(tuán)力量和社會(huì)組織服務(wù)群眾、聯(lián)系群眾、發(fā)動(dòng)群眾的橋梁紐帶作用，著力打造共建共治共享的社會(huì)治理新格局。
五、高強(qiáng)度狠抓項(xiàng)目建設(shè)，增強(qiáng)發(fā)展后勁實(shí)現(xiàn)新突破。始終堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”理念，大力實(shí)施項(xiàng)目攻堅(jiān)行動(dòng)，抓大項(xiàng)目、抓好項(xiàng)目，推動(dòng)政府投資與社會(huì)投資雙向發(fā)力，讓投資成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的持久動(dòng)力。
突出項(xiàng)目帶動(dòng)。扎實(shí)開展項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)年活動(dòng)，全力推進(jìn)141個(gè)謀劃儲(chǔ)備的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，完成年度投資67億元以上。加快天地奔牛智能產(chǎn)線、巴斯夫杉杉鋰電正極材料、大窯飲品功能性飲料生產(chǎn)線等“六新”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，完成投資53億元以上；加快賀蘭山汽車文化旅游產(chǎn)業(yè)綜合體等“六優(yōu)”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，完成投資1億元以上；加快華潤(rùn)食用菌示范種植園、溝口街道富硒農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等“六特”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，完成投資0.5億元以上；加快中央特別國(guó)債支持項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)施鄉(xiāng)村土地整理、生態(tài)修復(fù)等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，完成投資8.5億元以上。加快獨(dú)立工礦區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，完成投資4億元以上。
狠抓招商引資。堅(jiān)持把招商引資作為“一號(hào)工程”，緊盯國(guó)家、自治區(qū)政策導(dǎo)向、投資方向、產(chǎn)業(yè)指向、資金投向，精心策劃、包裝、儲(chǔ)備一批優(yōu)質(zhì)重大項(xiàng)目，加強(qiáng)多方溝通對(duì)接和跟蹤服務(wù)，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目納入上級(jí)扶持范圍。緊盯承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，大力開展以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，引進(jìn)一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。緊盯招商項(xiàng)目實(shí)效，依托鏈主帶鏈條、龍頭帶配套，編制光伏、鋰電池、氟材料、裝備制造、輕工食品、電子元器件、稀有金屬材料產(chǎn)業(yè)鏈招商導(dǎo)圖，構(gòu)建“全鏈條+鏈主企業(yè)+公共平臺(tái)+產(chǎn)業(yè)投資+領(lǐng)軍人才”產(chǎn)業(yè)招商新模式，不斷提高招商項(xiàng)目的合同履約率、開工建設(shè)率、投產(chǎn)達(dá)效率和社會(huì)貢獻(xiàn)率。爭(zhēng)取資金20億元左右，招商引資70億元左右。
強(qiáng)化要素保障。始終把項(xiàng)目建設(shè)抓在手上、扛在肩上、落在實(shí)處，推行項(xiàng)目“六包”責(zé)任機(jī)制，建立服務(wù)企業(yè)的“快速通道”和解決問(wèn)題的“綠色通道”，切實(shí)做到服務(wù)跟著項(xiàng)目走、工作圍著項(xiàng)目干。重點(diǎn)攻堅(jiān)大榮公司等僵尸企業(yè)閑置土地，清理盤活批而未用、供而未用及低效無(wú)效用地2000畝，最大限度保障重大項(xiàng)目用地需求。開展金融機(jī)構(gòu)上門服務(wù)，拓寬項(xiàng)目融資渠道，幫助企業(yè)解決融資難題。堅(jiān)持重大項(xiàng)目全生命周期管理、集中會(huì)商辦理機(jī)制，強(qiáng)化審批、土地、融資等各類要素保障，確保實(shí)施項(xiàng)目早建成、早投產(chǎn)、早達(dá)效。
六、高標(biāo)準(zhǔn)打造宜居環(huán)境，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合實(shí)現(xiàn)新突破。始終堅(jiān)持新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興一體推進(jìn)，加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、以城帶鄉(xiāng)，促進(jìn)產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)融合，著力構(gòu)建城區(qū)帶動(dòng)、城鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展格局。
加快城市更新。實(shí)施城市道路優(yōu)化提升工程，推動(dòng)金山路、臺(tái)灣路、文明路等13條19公里無(wú)障礙通道建設(shè)，維修改造朝陽(yáng)街、步行街等3座過(guò)街天橋，更新街路指示牌260個(gè)，安裝街路廣場(chǎng)休閑座椅50個(gè)。實(shí)施人居環(huán)境改善提升工程，加快實(shí)施長(zhǎng)生花園、文安小區(qū)等4個(gè)老舊小區(qū)16.52萬(wàn)平方米改造提升，改造民康巷、萬(wàn)商街等背街巷道4條。實(shí)施公共設(shè)施改造提升工程，盤活利用城市公共資源，新增新能源充電樁100個(gè)、智慧停車場(chǎng)4個(gè)。完成前進(jìn)南路、建設(shè)東街等7條街路市政“四類管線”改造提升。實(shí)施城市內(nèi)澇治理提升工程，加快城市南片區(qū)排水防澇改造和長(zhǎng)勝街道、錦林街道排水防澇項(xiàng)目建設(shè)，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、高效處置的防洪排澇體系。
建設(shè)和美鄉(xiāng)村。全面推廣“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)，打造興民村、潮湖村、隆惠村等人居環(huán)境示范村6個(gè)。加快星海鎮(zhèn)重點(diǎn)小城鎮(zhèn)建設(shè)，改造農(nóng)村供水管網(wǎng)8公里、鄉(xiāng)村公路9.8公里，建設(shè)農(nóng)村污水管網(wǎng)10公里，提高農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施完備度、公共服務(wù)便利度，形成各美其美、美美與共的農(nóng)村發(fā)展新格局。充分發(fā)揮“積分超市”“美麗村莊”示范效應(yīng)，創(chuàng)建鄉(xiāng)村治理示范村1個(gè)、“美麗庭院”100戶。大力推進(jìn)鄉(xiāng)村文明建設(shè)，加快培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，努力讓鄉(xiāng)村“面子”更靚、“里子”更實(shí)。
提升管理服務(wù)。實(shí)施“清潔城鄉(xiāng)、美麗家園”專項(xiàng)整治，加大城區(qū)街路兩側(cè)私搭亂建、亂堆亂放、破舊廣告等集中整治力度，加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、早市夜市、廣場(chǎng)公園等公共區(qū)域精細(xì)化管理。實(shí)施“劃行歸市、提質(zhì)達(dá)標(biāo)”專項(xiàng)整治，深化長(zhǎng)勝煤炭加工區(qū)、西環(huán)路沿線、城區(qū)汽修汽配等規(guī)范治理，徹底消除廢舊物資市場(chǎng)安全隱患，解決管理無(wú)序、設(shè)施破損、投訴頻發(fā)等突出問(wèn)題，改善市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。實(shí)施“規(guī)范管理、優(yōu)化服務(wù)”專項(xiàng)整治，深入推進(jìn)物業(yè)服務(wù)質(zhì)量提升三年行動(dòng)，建立物業(yè)企業(yè)“守信獎(jiǎng)勵(lì)、失信懲戒”長(zhǎng)效機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)群眾投訴持續(xù)減量、無(wú)物業(yè)小區(qū)有序清零、物業(yè)服務(wù)規(guī)范提升。打造物業(yè)服務(wù)示范小區(qū)50個(gè)、“紅色物業(yè)”小區(qū)10個(gè)、標(biāo)桿物業(yè)企業(yè)5家以上。
七、高層次深化改革開放，優(yōu)化發(fā)展動(dòng)能實(shí)現(xiàn)新突破。始終堅(jiān)持改革賦能、開放聚力，持續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，著力在破除發(fā)展瓶頸、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、激發(fā)市場(chǎng)活力上展現(xiàn)新作為。
深化重點(diǎn)改革。以節(jié)水增效為目標(biāo)，深化用水權(quán)改革，提高農(nóng)田灌溉利用效率，實(shí)現(xiàn)資源有價(jià)、使用有償、節(jié)約有效。以降污增益為目標(biāo)，深化排污權(quán)改革，探索排污權(quán)交易獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)核權(quán)、科學(xué)定價(jià)、擴(kuò)大交易取得新突破。以植綠增綠為目標(biāo)，深化山林權(quán)和綠化管護(hù)改革，探索綠化管養(yǎng)市場(chǎng)化，實(shí)現(xiàn)以林換能提標(biāo)增效、管理養(yǎng)護(hù)量質(zhì)齊升。以盤活增值為目標(biāo)，深化“畝均論英雄”和“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”改革，實(shí)現(xiàn)“標(biāo)準(zhǔn)地”模式出讓工業(yè)用地達(dá)30%以上。加快推進(jìn)用能權(quán)、碳排放權(quán)改革，力促有償使用和市場(chǎng)交易實(shí)現(xiàn)新突破、打造新亮點(diǎn)。推動(dòng)國(guó)資國(guó)企質(zhì)效提升改革，盤活資產(chǎn)資源，做強(qiáng)核心業(yè)務(wù)，開拓新增業(yè)務(wù)，提升國(guó)企競(jìng)爭(zhēng)力。深化教育改革，堅(jiān)持“集團(tuán)化辦學(xué)、均衡化辦學(xué)、陽(yáng)光化辦學(xué)”，優(yōu)化教育綜合評(píng)價(jià)體系，提升教育教學(xué)質(zhì)量。深化機(jī)關(guān)事業(yè)單位改革，優(yōu)化職能，提高質(zhì)效，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力活力。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。全面深化“放管服”改革，實(shí)施“四減一提升”行動(dòng)，健全三級(jí)政務(wù)服務(wù)體系，促進(jìn)線上線下全面融合，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化。實(shí)施民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和營(yíng)商環(huán)境三年提升行動(dòng)，大力營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、專業(yè)化的一流營(yíng)商環(huán)境，持續(xù)改善市場(chǎng)預(yù)期、提振市場(chǎng)信心、激發(fā)市場(chǎng)活力、維護(hù)企業(yè)權(quán)益。高質(zhì)量完成第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查。實(shí)施市場(chǎng)主體梯度培育提質(zhì)升級(jí)行動(dòng)，加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)，確保審批有溫度、監(jiān)管有精度、執(zhí)法有力度，促進(jìn)市場(chǎng)主體穩(wěn)步增長(zhǎng)，努力讓市場(chǎng)主體辦事順心、投資放心、發(fā)展舒心。
擴(kuò)大對(duì)外開放。搶抓新時(shí)代西部大開發(fā)、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等重大機(jī)遇，主動(dòng)融入銀川都市圈和“一帶一路”大格局，積極與周邊縣區(qū)互聯(lián)互動(dòng)。加強(qiáng)高新區(qū)國(guó)家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地建設(shè)，深化與京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)等區(qū)域交流合作，主動(dòng)承接各類產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，吸引項(xiàng)目、資金、人才、技術(shù)聚集。深入實(shí)施“外資三年外貿(mào)五年倍增計(jì)劃”，扶持德希恩、海力電子、埃肯鑄造、巴斯夫杉杉、華潤(rùn)新能源等對(duì)外貿(mào)易企業(yè)擴(kuò)大出口，力爭(zhēng)外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)7%以上。
八、高站位加強(qiáng)自身建設(shè)，提升政府效能實(shí)現(xiàn)新突破。始終堅(jiān)持“三個(gè)務(wù)必”，忠誠(chéng)履職，銳意進(jìn)取，真抓實(shí)干，切實(shí)做到對(duì)人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督、讓人民滿意，努力創(chuàng)造無(wú)愧于黨、無(wú)愧于人民、無(wú)愧于時(shí)代的新業(yè)績(jī)。
堅(jiān)持把對(duì)黨忠誠(chéng)擺在首位。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，鞏固拓展主題教育成果，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，嚴(yán)肅開展黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，認(rèn)真落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。堅(jiān)持把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到政府工作各領(lǐng)域、全過(guò)程，堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署，認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)、市工作要求和區(qū)委安排，確保政令暢通、令行禁止。
堅(jiān)持把人民至上牢記心中。認(rèn)真踐行以人民為中心的發(fā)展思想，想人民之所想，急人民之所急，憂人民之所憂。堅(jiān)持問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，廣泛踐行“四下基層”優(yōu)良作風(fēng)，始終同人民站在一起、想在一起、干在一起。堅(jiān)持盡力而為、量力而行，兜住、兜準(zhǔn)、兜牢民生底線，著力解決好群眾的操心事煩心事揪心事。高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施10項(xiàng)民心工程，全力辦好20件民生實(shí)事，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。
堅(jiān)持把依法行政貫穿始終。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，推進(jìn)法治政府建設(shè)，落實(shí)府院聯(lián)席會(huì)議制度，不斷提高行政效率和政府公信力。依法接受人大法律監(jiān)督，自覺(jué)接受政協(xié)民主監(jiān)督，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，切實(shí)強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，認(rèn)真辦好人大議案建議和政協(xié)提案。扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)公開，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，增強(qiáng)政府工作透明度，提高群眾知曉率。全面實(shí)行政府權(quán)責(zé)清單制度，規(guī)范重大行政決策程序，不斷提高政府決策科學(xué)化、民主化、法治化。
堅(jiān)持把擔(dān)當(dāng)盡責(zé)落到實(shí)處。扎實(shí)開展“抓落實(shí)、強(qiáng)執(zhí)行”促進(jìn)年活動(dòng)，大力推行“一線工作法”，對(duì)重點(diǎn)工作實(shí)行清單化調(diào)度管理、臺(tái)賬式督查反饋、常態(tài)化跟蹤問(wèn)效；對(duì)確定事項(xiàng)堅(jiān)決執(zhí)行落實(shí)，不達(dá)目的不罷休，努力推動(dòng)各項(xiàng)工作質(zhì)效齊升、爭(zhēng)先進(jìn)位。堅(jiān)持把抓落實(shí)作為政府工作的主旋律，不折不扣抓落實(shí)，雷厲風(fēng)行抓落實(shí)，求真務(wù)實(shí)抓落實(shí)，敢作善為抓落實(shí)，以更多更好的發(fā)展成果回應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活的新期待。
堅(jiān)持把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面。嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，深入推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，持之以恒糾治“四風(fēng)”。抓實(shí)落細(xì)“13710”督辦機(jī)制，堅(jiān)決整治“不作為、慢作為、亂作為”問(wèn)題，營(yíng)造比拼趕超、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。嚴(yán)控“三公經(jīng)費(fèi)”和一般性支出，切實(shí)把有限資金用在發(fā)展緊要處、民生急需處，以政府的“緊日子”換來(lái)市場(chǎng)主體的“穩(wěn)日子”、人民群眾的“好日子”。
各位代表！使命催人奮進(jìn)，實(shí)干成就未來(lái)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在上級(jí)黨委、政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心、創(chuàng)新實(shí)干，對(duì)標(biāo)趕超、奮勇爭(zhēng)先，為全面建設(shè)現(xiàn)代化宜業(yè)宜居宜游宜學(xué)美麗大武口而不懈奮斗！
附件1
民 生 實(shí) 事
一、就業(yè)創(chuàng)業(yè)穩(wěn)心工程
1.加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持力度，開展各類技能培訓(xùn)1000人次，培育創(chuàng)業(yè)實(shí)體700個(gè)，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)3600人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)4000人；
2.落實(shí)落細(xì)“1311”就業(yè)幫扶，全年實(shí)現(xiàn)就業(yè)困難人員再就業(yè)500人以上。
二、教育提升安心工程
3.實(shí)施市第十五小學(xué)教學(xué)樓、市第六小學(xué)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)等學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。
三、助老扶弱暖心工程
4.實(shí)施適老化改造80戶；困難殘疾人無(wú)障礙改造200戶。
5.為農(nóng)村戶籍16-55歲外出務(wù)工人員購(gòu)買“鐵桿莊稼?！?。
四、健康服務(wù)貼心工程
6.開展城鄉(xiāng)貧困“兩癌”婦女篩查和救助，為16歲以上的14類45種工作人群開展預(yù)防性健康檢查。
五、幸福安居舒心工程
7.完成4個(gè)老舊小區(qū)1650戶16.52萬(wàn)平方米改造；
8.實(shí)施低收入人群安居行動(dòng)，及時(shí)發(fā)放公共租賃住房補(bǔ)貼；
9.提供500套政府產(chǎn)權(quán)房，解決新市民、青年人才等重點(diǎn)群體住房困難問(wèn)題。
六、環(huán)境宜居順心工程
10.改造提升錦林街、麗景路、錦西路等6條街路雨水收集管網(wǎng)15公里，提升城市排水防澇能力；
11.改造提升前進(jìn)路非機(jī)動(dòng)車道、民康巷破損路面；
12.建設(shè)建筑垃圾處置消納場(chǎng)。
七、生態(tài)綠化工程
13.實(shí)施生態(tài)綠化項(xiàng)目9個(gè)，新增營(yíng)造林2800畝；
14.新建小微公園4個(gè)，綠化裸露土地5處86.24畝。
八、美麗鄉(xiāng)村舒心工程
15.實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田及高效節(jié)水灌溉1萬(wàn)畝；
16.建設(shè)農(nóng)村污水管網(wǎng)10公里；
17.改造提升農(nóng)村公路9.8公里。
九、文化惠民悅心工程
18.開展“送戲下鄉(xiāng)”文藝演出82場(chǎng)次、“廣場(chǎng)文化藝術(shù)節(jié)”演出32場(chǎng)次、市民文化學(xué)堂成人公益培訓(xùn)班4期21班次。
十、安全保障放心工程
19.實(shí)施長(zhǎng)生花園、千禧園等25個(gè)小區(qū)燃?xì)庵械蛪汗艿栏脑祉?xiàng)目，改造市政燃?xì)夤艿?.5公里、庭院燃?xì)夤艿?5公里，架設(shè)燃?xì)饬⒐?5.9公里；
20.實(shí)施雙旗溝、桃柴溝等泄洪溝道治理項(xiàng)目，提升河道防洪防災(zāi)能力。
附件2
名詞解釋
（按報(bào)告中出現(xiàn)順序排列）
［1］“三件套”：燃?xì)鈭?bào)警器、金屬波紋管、自閉閥或緊急切斷閥。
［2］“九大戰(zhàn)役”：綠色轉(zhuǎn)型整體戰(zhàn)、污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、防沙治沙陣地戰(zhàn)、保護(hù)修復(fù)系統(tǒng)戰(zhàn)、穩(wěn)妥降碳持久戰(zhàn)、體制創(chuàng)新突破戰(zhàn)、生態(tài)安全守護(hù)戰(zhàn)、環(huán)境保護(hù)人民戰(zhàn)、基礎(chǔ)支撐協(xié)同戰(zhàn)。
［3］水價(jià)改革“四項(xiàng)機(jī)制”：農(nóng)業(yè)水價(jià)形成機(jī)制、工程建設(shè)和管護(hù)機(jī)制、農(nóng)業(yè)用水管理機(jī)制、精準(zhǔn)補(bǔ)貼和節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。
［4］“四期疊加”：結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換期、轉(zhuǎn)型發(fā)展窗口期、重要發(fā)展機(jī)遇期。
［5］“一核兩帶三區(qū)”：“一核”即大武口城市文化旅游休閑增長(zhǎng)核；“兩帶”即賀蘭山下鄉(xiāng)村旅游度假帶、星海湖畔湖濱生態(tài)游憩帶；“三區(qū)”即北武當(dāng)山地觀光游覽區(qū)、洗煤廠工業(yè)旅游休閑區(qū)、石炭井沉浸旅游體驗(yàn)區(qū)。
［6］“四個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”：開展本質(zhì)安全提升專項(xiàng)行動(dòng)、企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)專項(xiàng)行動(dòng)、隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)、全民安全意識(shí)提升專項(xiàng)行動(dòng)。
［7］“六個(gè)環(huán)節(jié)”：燃?xì)馄髽I(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入、氣源生產(chǎn)、充裝、輸送配送、用戶使用、燃?xì)饩呱a(chǎn)流通。
［8］“六類問(wèn)題”：“問(wèn)題氣”“問(wèn)題瓶”“問(wèn)題閥”“問(wèn)題軟管”“問(wèn)題管網(wǎng)”“問(wèn)題環(huán)境”。
［9］“12348”機(jī)制：“1”即夯實(shí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)基礎(chǔ)；“2”即推動(dòng)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化與信息化“兩化”融合；“3”即建成三級(jí)政務(wù)服務(wù)體系；“4”即推進(jìn)審批、監(jiān)管、執(zhí)法、信用四位一體化改革；“8”即推行一次辦、網(wǎng)上辦、馬上辦、協(xié)同辦、先行辦、主動(dòng)辦、掌上辦、就近辦“八辦”服務(wù)品牌。
［10］四塵同治：對(duì)煤塵、煙塵、揚(yáng)塵、車塵進(jìn)行同步整治。［11］五水共治：對(duì)飲用水源、黑臭水體、工業(yè)廢水、城鎮(zhèn)污水、農(nóng)業(yè)排水進(jìn)行共同治理。
［12］六廢聯(lián)治：對(duì)建筑垃圾、生活垃圾、危險(xiǎn)廢物、畜禽養(yǎng)殖、工業(yè)固廢、電子廢棄物進(jìn)行聯(lián)合整治。
［13］“四項(xiàng)收入”：工資性收入、經(jīng)營(yíng)性收入、財(cái)產(chǎn)性收入、轉(zhuǎn)移性收入。
［14］“兩個(gè)高于”：農(nóng)民收入增速高于城鎮(zhèn)居民收入，移民收入增速高于農(nóng)民收入。
［15］項(xiàng)目“六包”責(zé)任機(jī)制：“包項(xiàng)目+包企業(yè)+包產(chǎn)業(yè)鏈+包產(chǎn)業(yè)基地+包產(chǎn)業(yè)體系”一體化項(xiàng)目包保機(jī)制。
［16］“六權(quán)”改革：用水權(quán)、土地權(quán)、排污權(quán)、山林權(quán)、用能權(quán)、碳排放權(quán)改革。
［17］“四減一提升”行動(dòng)：在政務(wù)服務(wù)中，通過(guò)“減材料、減時(shí)限、減環(huán)節(jié)、減事項(xiàng)，提升政務(wù)服務(wù)能力”。
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