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2025年，大武口區(qū)綜合執(zhí)法局在區(qū)委、區(qū)政府堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入踐行習(xí)近平法治思想，全面落實區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于法治政府建設(shè)的決策部署，扎實推進法治政府建設(shè)各項工作，現(xiàn)將有關(guān)工作開展情況總結(jié)如下：
一、工作開展情況
（一）學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想。主要負責(zé)人始終堅持把法治建設(shè)作為主要政治任務(wù)，帶頭學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想及相關(guān)法律法規(guī)，履行法治建設(shè)第一責(zé)任職責(zé)，局黨組會議上法治工作10余次，及時協(xié)調(diào)執(zhí)法工作、法治化營商環(huán)境建設(shè)等重點問題。將習(xí)近平法治思想納入局黨組會議、理論學(xué)習(xí)中心組進行學(xué)習(xí)，共開展習(xí)近平法治思想專題學(xué)習(xí)2次，并組織進行交流研討，推動習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)教育常態(tài)化。
（二）領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法。全面落實會前學(xué)法制度，堅持領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度，通過局黨組、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法和領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)法，組織干部職工學(xué)習(xí)《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國行政復(fù)議法》等相關(guān)法律法規(guī)，同時結(jié)合我局職責(zé)，組織學(xué)習(xí)《寧夏回族自治區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》《石嘴山市餐廚垃圾管理條例》等業(yè)務(wù)領(lǐng)域相關(guān)法律法規(guī)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維和法治能力。今年以來，共組織會前學(xué)法19次。
（三）規(guī)范行政執(zhí)法。一是嚴格落實合法性審查制度、負責(zé)人履行本部門行政規(guī)范性文件審核工作第一責(zé)任人的工作要求。積極聯(lián)系法律顧問為本單位規(guī)范性文件、重大政策制定作合法性審查，今年共審查各類文書、合同等9件。落實重大行政執(zhí)法決定法治審核制度，開展重大執(zhí)法決定法制審核5次。二是嚴格落實“三項制度”。全面推進行政執(zhí)法公示制度，通過“十公示”系統(tǒng)依法公開行政處罰決定一般程序5件，發(fā)布監(jiān)管信息26條。在區(qū)政府門戶網(wǎng)站公示執(zhí)法事項清單、執(zhí)法人員證件信息、音像記錄事項清單、重大執(zhí)法法制審核目錄清單等信息，實現(xiàn)執(zhí)法信息“應(yīng)公開盡公開”。強化執(zhí)法全過程記錄，對執(zhí)法案件調(diào)查取證、筆錄問詢、送達執(zhí)行等關(guān)鍵環(huán)節(jié)全過程記錄，為一線執(zhí)法人員配備執(zhí)法記錄儀84臺。今年共辦理行政處罰46件（一般案件6件，罰款104670.7元，簡易案件40件，罰款6100元），針對所有行政執(zhí)法案卷開展部門評查與自我評查18次，部門評查發(fā)現(xiàn)問題41處、自我評查發(fā)現(xiàn)問題35處，均已全部整改完畢，確保案卷流程、文書制作等規(guī)范。三是規(guī)范涉企執(zhí)法。制定《大武口區(qū)綜合執(zhí)法局2025年涉企行政執(zhí)法檢查計劃備案表》，嚴格按照計劃實施檢查，共制定4項檢查方案，生成檢查任務(wù)，均已完成檢查。要求執(zhí)法人員嚴格遵守亮碼入企檢查，按照檢查事項開展檢查，避免多次檢查，產(chǎn)生擾企行為。梳理信訪舉報、上級督辦交辦、12345政務(wù)服務(wù)熱線、網(wǎng)絡(luò)輿情等，對發(fā)現(xiàn)的涉企線索及時
（四）依法履行政府職能。一是制定《大武口區(qū)綜合執(zhí)法局行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)》，明確“首違不罰”“輕微違法行為不予處罰”的事項情形，堅持處罰與教育相結(jié)合，進一步推進包容審慎監(jiān)管。引導(dǎo)規(guī)范劃定區(qū)域外擺攤設(shè)點、出店經(jīng)營、亂堆亂放、非機動車停放等市容秩序7500余次，為轄區(qū)商家在門前劃設(shè)經(jīng)營“一米線”2050米，根據(jù)季節(jié)需求，劃定71處應(yīng)季水果臨時售賣點，踐行包容執(zhí)法。二是深化矛盾糾紛化解。扎實推進矛盾糾紛排查化解工作，積極處理市容環(huán)境、環(huán)衛(wèi)、物業(yè)等方面信訪投訴件，今年共辦理“12345”熱線交辦件共3526件，信訪件39件。有1起出庭應(yīng)訴案件，已爭取在庭前達成調(diào)解。2起行政復(fù)議，1起通過調(diào)解取消復(fù)議。三是推進執(zhí)法力量下沉，健全跨部門協(xié)同執(zhí)法機制，推進“城管+”聯(lián)合執(zhí)法模式，開展聯(lián)合執(zhí)法14次。應(yīng)用“寧夏行政執(zhí)法監(jiān)督”平臺，行政執(zhí)法案件實現(xiàn)線上辦理，實現(xiàn)執(zhí)法流程數(shù)字化、可追溯。四是履行政務(wù)公開職責(zé)。通過大武口區(qū)政府網(wǎng)站及時公開公示職能職責(zé)、權(quán)責(zé)清單、公告通知、辦事指南等法定公開事項，依法依規(guī)處理依申請公開政府信息，今年共收到依申請公開政府信息4件，均已按流程進行回復(fù)。積極推行政務(wù)公開，組織“政府開放日”活動，邀請各界代表參與活動，踐行以人民為中心的發(fā)展思想。五是深入開展普法宣傳。充分運用“重要節(jié)日和時間節(jié)點”，開展法治宣傳，重點加強對《寧夏回族自治區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》《石嘴山市物業(yè)管理實施細則》《石嘴山市養(yǎng)犬管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育，在居民小區(qū)、商業(yè)廣場等區(qū)域發(fā)放宣傳材料4000余份，勸導(dǎo)不文明養(yǎng)犬行為300余起。通過“幸福大武口”公眾號發(fā)布以案釋法案例6起，推動法治觀念深入人心。
（五）強化執(zhí)法隊伍建設(shè)。一是嚴格落實行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理，按照要求進行執(zhí)法證年度審驗，組織符合條件的干部參加執(zhí)法證考試，我局現(xiàn)有持證執(zhí)法人員36人，具有法律職業(yè)資格證書3人，及時對執(zhí)法人員證件動態(tài)調(diào)整，更新執(zhí)法人員在崗情況。二是加強執(zhí)法培訓(xùn)。通過法治教育網(wǎng)對我局系統(tǒng)內(nèi)執(zhí)法人員進行線上課程培訓(xùn)，線下組織學(xué)法考試，共開展線上線下“學(xué)法考法”40余次。邀請法律顧問對綜合執(zhí)法領(lǐng)域執(zhí)法難點開展專題培訓(xùn)，共開展執(zhí)法培訓(xùn)8次，提升執(zhí)法人員專業(yè)化水平。三是完善執(zhí)法設(shè)施。為一線執(zhí)法人員配備執(zhí)法記錄儀84臺，實現(xiàn)執(zhí)法過程全紀錄，執(zhí)法數(shù)據(jù)實時保存。配置執(zhí)法車輛17輛，合理配備新能源執(zhí)法車，確保執(zhí)法快速響應(yīng)。
二、存在問題
一是執(zhí)法數(shù)字化建設(shè)不足，數(shù)據(jù)共享機制不夠健全，與相關(guān)部門數(shù)據(jù)互聯(lián)互通不足。非現(xiàn)場執(zhí)法設(shè)備缺少，數(shù)字化水平需要進一步提升。二是職責(zé)增加、應(yīng)急保障任務(wù)頻繁，基層執(zhí)法隊伍力量薄弱，協(xié)管員隊伍穩(wěn)定性不足，專項執(zhí)法經(jīng)費保障有限，影響執(zhí)法質(zhì)效。三是法治人才缺口較大，專業(yè)法律人才缺少，大部分執(zhí)法人員對相關(guān)法律法規(guī)條文理解不深，執(zhí)法過程中還存在不規(guī)范的地方，對相關(guān)執(zhí)法依據(jù)不能完全運用。
三、下一步工作計劃
一是深化習(xí)近平法治思想。加強習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)宣傳，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，落實局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法和領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法，加強依法治國政策學(xué)習(xí)和城市管理法律法規(guī)培訓(xùn)。
二是持續(xù)規(guī)范行政執(zhí)法行為。認真貫徹落實“三項制度”，加大執(zhí)法日常監(jiān)督。嚴格執(zhí)行重大行政決策法定程序，對涉及行政決策、重大行政處罰案件辦理等嚴格履行法治審核制度，定期開展行政執(zhí)法案卷評查，糾正違法和不當(dāng)?shù)男姓袨?/span>。優(yōu)化行政執(zhí)法裁量標(biāo)準(zhǔn)，細化聯(lián)合執(zhí)法流程，提升依法行政規(guī)范化水平。
三是強化執(zhí)法隊伍建設(shè)。加大法律專業(yè)人才引進和培養(yǎng)，鼓勵有法學(xué)背景的執(zhí)法人員參加法律職業(yè)資格考試。定期組織開展“精準(zhǔn)化”執(zhí)法培訓(xùn)和技能比武，提升隊伍綜合執(zhí)法能力。同步加強協(xié)管人員規(guī)范化管理，聚焦城市管理領(lǐng)域?qū)I(yè)法律法規(guī)，邀請法律顧問、業(yè)務(wù)骨干授課，提升精準(zhǔn)執(zhí)法能力。
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大武口區(qū)綜合執(zhí)法局
2025年12月26日?
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