2025年,大武口區(qū)衛(wèi)生健康局始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,緊緊圍繞法治政府建設(shè)目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)衛(wèi)生健康領(lǐng)域依法行政,各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展?,F(xiàn)將主要工作報(bào)告如下:
一、工作開(kāi)展情況
(一)深學(xué)細(xì)悟習(xí)近平法治思想,筑牢法治建設(shè)思想根基。一是始終把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想作為首要政治任務(wù),將其納入黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)核心內(nèi)容,定期開(kāi)展專(zhuān)題研討,全年組織集中學(xué)習(xí)研討2次,推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部深刻把握核心要義,切實(shí)把法治思維融入衛(wèi)健工作各環(huán)節(jié)。二是依托“三會(huì)一課”、主題黨日等載體,開(kāi)展全員法治培訓(xùn),同步結(jié)合衛(wèi)健領(lǐng)域典型案例開(kāi)展警示教育,強(qiáng)化全員法治敬畏心,營(yíng)造“學(xué)法治、守法治、用法治”的濃厚氛圍。組織執(zhí)法人員參與旁聽(tīng)人民法院庭審活動(dòng) 1 次。引導(dǎo)全體干部職工自覺(jué)用習(xí)近平法治思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,切實(shí)把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推進(jìn)衛(wèi)生健康法治建設(shè)的強(qiáng)大動(dòng)力和思路舉措,確保法治政府建設(shè)始終沿著正確方向前進(jìn)。
(二)依法全面履行政府職能。一是健全權(quán)責(zé)清單制度,提升行政履職規(guī)范化水平。持續(xù)健全完善衛(wèi)生健康系統(tǒng)權(quán)責(zé)清單,緊扣醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)管、公共衛(wèi)生服務(wù)、健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展等核心職能,緊密銜接衛(wèi)生健康領(lǐng)域法律法規(guī)修訂、機(jī)構(gòu)職能優(yōu)化、政策標(biāo)準(zhǔn)更新等情況,逐一明確各項(xiàng)行政職權(quán)的設(shè)定依據(jù)、行使內(nèi)容與責(zé)任事項(xiàng),及時(shí)更新完善清單內(nèi)容。目前已公開(kāi)權(quán)責(zé)清單事項(xiàng)132項(xiàng),公布率達(dá)到100%,切實(shí)保障人民群眾的健康權(quán)益。二是規(guī)范行政強(qiáng)制實(shí)施,堅(jiān)守執(zhí)法審慎底線(xiàn)。嚴(yán)格落實(shí)行政強(qiáng)制措施審慎實(shí)施要求,堅(jiān)持依法依規(guī)、違法必究、執(zhí)法必嚴(yán),確保執(zhí)法行為合法合規(guī)。推進(jìn)打擊非法行醫(yī)工作,聯(lián)合公安、市場(chǎng)監(jiān)管、綜合執(zhí)法局等部門(mén)開(kāi)展了3次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),重點(diǎn)打擊無(wú)證行醫(yī)、超范圍執(zhí)業(yè)等突出問(wèn)題,共打擊非法行醫(yī)3起,依法責(zé)令其停止非法活動(dòng),沒(méi)收違法藥品器械 10余件。三是堅(jiān)持重視法治素養(yǎng)和法治能力的用人導(dǎo)向,開(kāi)展法律法規(guī)學(xué)習(xí),確保11名執(zhí)法人員在寧夏法制教育網(wǎng)中接受不少于30學(xué)時(shí)的法律培訓(xùn),本年度新申請(qǐng)執(zhí)法證人員5人,進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高行政執(zhí)法人員執(zhí)法能力和水平。
(三)全面推進(jìn)公正文明執(zhí)法。一是規(guī)范執(zhí)法人員管理。落實(shí)行政執(zhí)法人員資格管理和持證上崗制度,杜絕無(wú)證執(zhí)法現(xiàn)象發(fā)生。嚴(yán)格依照?qǐng)?zhí)法證件所載明的執(zhí)法權(quán)限和范圍開(kāi)展工作,確保執(zhí)法人員不少于2人,并均持有有效的行政執(zhí)法證件,做到持證上崗、亮證執(zhí)法,確保執(zhí)法行為合法、規(guī)范、有效。二是強(qiáng)化執(zhí)法過(guò)程管控。嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)執(zhí)法部門(mén)對(duì)行政執(zhí)法文書(shū)使用、裝備配備標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)范要求,統(tǒng)一使用制式文書(shū),規(guī)范填寫(xiě)、審核、歸檔全流程;配齊配足執(zhí)法記錄儀等必要裝備,確保執(zhí)法人員熟練掌握操作規(guī)程。通過(guò)日常檢查與專(zhuān)項(xiàng)督查相結(jié)合,對(duì)違規(guī)行為及時(shí)糾正、嚴(yán)肅追責(zé),確保行政執(zhí)法行為合法、規(guī)范、高效。全年共檢查各類(lèi)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)320余家次,下達(dá)衛(wèi)生監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)205份。三是深化執(zhí)法信息公開(kāi)。堅(jiān)持以公開(kāi)促規(guī)范、以透明強(qiáng)監(jiān)督,對(duì)本年度辦結(jié)的2起行政處罰案件,及時(shí)公開(kāi)案件基本信息、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、處理結(jié)果等內(nèi)容,公開(kāi)率達(dá)100%,切實(shí)提升衛(wèi)生健康領(lǐng)域執(zhí)法工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。
(四)健全宣傳機(jī)制,加強(qiáng)法律、法規(guī)宣傳力度。通過(guò)電子屏持續(xù)滾動(dòng)播放法治政府建設(shè)宣傳片或宣傳標(biāo)語(yǔ)、張貼法治政府建設(shè)海報(bào)等形式,開(kāi)展豐富多樣的主題宣傳活動(dòng),全方位、多層次宣傳解讀習(xí)近平法治思想,推動(dòng)習(xí)近平法治思想進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持和參與法治政府建設(shè)的良好氛圍。社區(qū)工作人員向過(guò)往居民普及憲法知識(shí),重點(diǎn)解讀了公民的基本權(quán)利和義務(wù)、與居民生活息息相關(guān)的法律法規(guī),發(fā)放宣傳資料1000余份,開(kāi)設(shè)群眾普法課堂,覆蓋群眾百余人次。??
二、存在問(wèn)題
一是衛(wèi)生行政執(zhí)法隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化水平仍需提升,部分執(zhí)法人員的法律素質(zhì)、處理復(fù)雜案件、運(yùn)用科技手段執(zhí)法的能力有所欠缺。二是跨部門(mén)執(zhí)法協(xié)作機(jī)制有待完善,部分信息共享不夠及時(shí),聯(lián)合執(zhí)法的頻次和深度有待提升。三是法治學(xué)習(xí)培訓(xùn)形式較為單一,參與度和覆蓋面有待提高,法治宣傳手段還需進(jìn)一步豐富。
三、下一步工作計(jì)劃
一是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),通過(guò)多渠道多方面的培訓(xùn)及學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高衛(wèi)生行政執(zhí)法人員的思想政治素質(zhì)、法律素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平。二是進(jìn)一步完善執(zhí)法機(jī)制,加強(qiáng)部門(mén)間的協(xié)作配合,形成執(zhí)法合力。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,加大處罰力度,提高違法成本,形成強(qiáng)大的執(zhí)法威懾力,確保醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管工作取得實(shí)效。三是擴(kuò)大法治宣傳教育的覆蓋面與影響力。創(chuàng)新法治宣傳方式,擴(kuò)大法治宣傳教育的覆蓋面。通過(guò)線(xiàn)上線(xiàn)下相結(jié)合的方式,增強(qiáng)法治宣傳的針對(duì)性和實(shí)效性,增強(qiáng)全社會(huì)的法治意識(shí)和健康素養(yǎng)。
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