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走進大武口為進一步健全我區(qū)學(xué)前教育經(jīng)費保障長效機制，規(guī)范普惠性幼兒園生均公用經(jīng)費管理使用，保障幼兒園正常保教運行，提升保育教育質(zhì)量，大武口區(qū)教育局牽頭制定《大武口區(qū)普惠性幼兒園生均公用經(jīng)費管理辦法（征求意見稿）》，現(xiàn)公開征求公眾意見，歡迎有關(guān)單位和社會各界就有關(guān)內(nèi)容提出寶貴意見和建議。
征求意見時間：2026年4月13日-5月12日（共30天）
意見反饋方式：
聯(lián)系電話：0952-4619779
電子郵箱：dwkjyj2024@163.com
附件：大武口區(qū)普惠性幼兒園生均公用經(jīng)費管理辦法
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大武口區(qū)教育局????????
2026年4月13日????????
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大武口區(qū)普惠性幼兒園生均公用經(jīng)費管理辦法
征求意見稿
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第一章?總則
第一條?為進一步健全學(xué)前教育經(jīng)費保障長效機制，規(guī)范普惠性幼兒園生均公用經(jīng)費管理使用，保障幼兒園正常保教運行與健康發(fā)展，全面提升保育教育質(zhì)量，依據(jù)《中華人民共和國學(xué)前教育法》、自治區(qū)財政廳、教育廳《關(guān)于實施公辦學(xué)前教育生均公用經(jīng)費保障獎補機制的通知》（寧財（教）發(fā)〔2016〕124號）、《寧夏回族自治區(qū)支持學(xué)前教育發(fā)展資金管理辦法》（寧財（教）發(fā)〔2025〕388號）等法律法規(guī)及政策文件精神，結(jié)合大武口區(qū)學(xué)前教育發(fā)展實際，制定本辦法。
第二條?本辦法適用于經(jīng)大武口區(qū)教育行政部門認定的公辦幼兒園和民辦普惠性幼兒園（以下統(tǒng)稱“普惠性幼兒園”）。
第三條?本辦法所稱生均公用經(jīng)費，是指由財政預(yù)算統(tǒng)籌安排，按照在園幼兒人數(shù)核定撥付，專項用于普惠性幼兒園保教業(yè)務(wù)開展、日常運轉(zhuǎn)保障、設(shè)施設(shè)備維修維護、教職工業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方面的補助資金，資金來源主要包括自治區(qū)財政補助資金與區(qū)本級財政預(yù)算安排專項資金。
第四條?生均公用經(jīng)費管理使用堅持公益普惠、?？顚Ｓ谩⒐_透明、注重績效、安全規(guī)范的原則，實行“核定標準、按年撥付、動態(tài)監(jiān)管、績效評價”的全流程管理機制，確保資金使用規(guī)范、安全、高效。
第二章?經(jīng)費標準與核定
第五條?嚴格執(zhí)行普惠性幼兒園生均公用經(jīng)費財政撥款標準。《寧夏回族自治區(qū)支持學(xué)前教育發(fā)展資金管理辦法》（寧財（教）發(fā)〔2025〕388號）明確，自治區(qū)級補助標準為每生每年300元；區(qū)本級財政配套標準為：公辦幼兒園每生每年300元，民辦普惠性幼兒園每生每年160元。上級及本級經(jīng)費核撥標準如有調(diào)整，按照最新政策文件規(guī)定執(zhí)行。
第六條?生均公用經(jīng)費撥付對象為經(jīng)縣級及以上教育行政主管部門依法批準設(shè)立、納入普惠性管理的公辦、民辦幼兒園，經(jīng)費核算基數(shù)以上一年度教育事業(yè)統(tǒng)計年報在園幼兒在冊人數(shù)為準。
第七條?普惠性幼兒園收取的保教費，不得用于抵頂財政撥付的生均公用經(jīng)費，生均公用經(jīng)費實行獨立核算、專項使用。
第三章?經(jīng)費使用與管理責(zé)任
第八條?各普惠性幼兒園法定代表人為經(jīng)費管理第一責(zé)任人，執(zhí)行園長為經(jīng)費管理直接責(zé)任人，對經(jīng)費支出的真實性、合規(guī)性、合法性及相關(guān)憑證資料的完整性、規(guī)范性負全面責(zé)任。
第九條?各普惠性幼兒園應(yīng)當(dāng)嚴格遵守國家財經(jīng)法律法規(guī)、財務(wù)會計管理制度，建立健全內(nèi)部財務(wù)管理、內(nèi)部控制與經(jīng)費使用審批制度，嚴格遵循?？顚Ｓ?、專賬核算、專人管理、專項審批原則，科學(xué)統(tǒng)籌、規(guī)范合理使用生均公用經(jīng)費，嚴禁違規(guī)列支、超范圍支出。
第十條?生均公用經(jīng)費主要用于幼兒園保教活動、教學(xué)業(yè)務(wù)與科研、班級日常運轉(zhuǎn)、教學(xué)及生活設(shè)施設(shè)備購置維修、水電暖及物管消耗、教職工業(yè)務(wù)培訓(xùn)與教研活動等與保教運行直接相關(guān)的支出，不得用于人員經(jīng)費、基本建設(shè)、償還債務(wù)、對外投資、發(fā)放獎金福利及其他與保教運行無關(guān)的支出。對存在挪用、冒領(lǐng)、套取補助資金等違規(guī)行為的，一經(jīng)查實，立即停撥資金，并按原渠道收回當(dāng)年已核撥的補助資金。
第四章?監(jiān)督管理與績效評價
第十一條?區(qū)財政局、區(qū)教育局共同負責(zé)生均公用經(jīng)費的統(tǒng)籌管理、撥付審核、跟蹤問效，建立健全經(jīng)費使用績效評價制度，將績效評價結(jié)果作為后續(xù)經(jīng)費分配、動態(tài)管理的重要依據(jù)。
第十二條?區(qū)財政局、區(qū)教育局對生均公用經(jīng)費實施事前審核、事中監(jiān)控、事后檢查的全流程監(jiān)督管理。
第十三條?生均公用經(jīng)費監(jiān)督檢查重點內(nèi)容包括：
（一）是否存在截留、擠占、挪用、套取生均公用經(jīng)費行為；
（二）是否擅自改變資金使用范圍、用途與支出標準；
（三）幼兒園財務(wù)管理制度、內(nèi)部控制制度是否健全規(guī)范；
（四）涉及貨物采購、服務(wù)購買事項是否嚴格執(zhí)行政府采購相關(guān)規(guī)定；
（五）涉及工程招標、項目驗收、審計結(jié)算事項是否按規(guī)定程序組織實施；
（六）是否存在其他違反財經(jīng)紀律、法律法規(guī)及本辦法規(guī)定的行為。
第十四條?各普惠性幼兒園應(yīng)當(dāng)定期公示生均公用經(jīng)費收支、結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余及使用情況，主動接受財政、教育、審計、紀檢監(jiān)察等部門監(jiān)督及社會、家長監(jiān)督，公示內(nèi)容真實完整、公開及時。
第十五條?區(qū)教育局、財政局工作人員在生均公用經(jīng)費審核、撥付、監(jiān)管、檢查工作中，存在濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、違規(guī)審批等行為的，依規(guī)依紀依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五章?附則
第十六條?本辦法由大武口區(qū)財政局、大武口區(qū)教育局負責(zé)解釋。
第十七條?本辦法自發(fā)布之日起施行。
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大武口區(qū)教育局????????
2026年4月13日????????
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